企業(yè)排污許可即將“一企一證”
企業(yè)排污許可即將“一企一證”
技服 2015-12-11 08:42:49 #236
陳吉寧說(shuō)，在排污許可制度頂層設計中，將重點(diǎn)堅持和把握好以下基本原則：
? 一、是堅持質(zhì)量約束、減排導向
要以環(huán)境質(zhì)量不退化為底線(xiàn)，將污染減排作為改善環(huán)境質(zhì)量的重要手段，通過(guò)排污許可規范污染源的環(huán)境行為，實(shí)行多污染物協(xié)同控制，切實(shí)解決好固定源的穩定達標問(wèn)題。
? 二、是實(shí)現制度融合、協(xié)調統一
要以排污許可制為核心，整合環(huán)境影響評價(jià)、污染物排放標準、總量控制、排污交易、排污收費等環(huán)境管理制度，建立統一的固定源環(huán)境管理平臺，實(shí)現排污企業(yè)在建設、生產(chǎn)、關(guān)閉等生命周期不同階段的全過(guò)程管理。
? 三、是實(shí)行一企一證、綜合管理
統籌考慮水污染物、大氣污染物、固體廢棄物等要素，簡(jiǎn)化行政審批程序和審批流程，實(shí)現“一窗口”對外、“一站式”服務(wù)，提高政府環(huán)境管理效能。
? 四、是明晰各方責任、強化監管
切實(shí)落實(shí)企業(yè)誠信和守法主體責任，推動(dòng)企業(yè)從被動(dòng)治理轉變?yōu)橹鲃?dòng)防范；強化政府事中事后監管責任，督促企業(yè)嚴格遵守許可規定。同時(shí)，大力推進(jìn)信息公開(kāi)，暢通信息渠道，充分發(fā)揮社會(huì )組織和公眾的參與和監督作用。
