2020年歐盟REACH執法行動(dòng)：近1200個(gè)化學(xué)物質(zhì)中6.5%未達到注冊要求，15%至少有一項注冊義務(wù)未履行
REACH-EN-FORCE-7 (REF-7)項目是ECHA重點(diǎn)關(guān)注注冊人在截止期后的注冊義務(wù)履行的執法項目。
REF-7的檢查對象是歐盟制造商、歐盟進(jìn)口商和至少注冊一種化學(xué)品的歐盟唯一代表（OR）。REF-7在2019年期間進(jìn)行的檢查對象是歐洲經(jīng)濟區的813家公司。期間檢查了1420種物質(zhì)，其中發(fā)現有227種可免于注冊。所以，對有注冊義務(wù)的1193種物質(zhì)進(jìn)行了檢查。由于有些物質(zhì)是由幾家公司共同注冊的，因此檢查共涉及952種不同的物質(zhì)。根據CLP法規，超過(guò)三分之二（71％）的被檢查物質(zhì)被歸類(lèi)為危險物質(zhì)。
2020年，ECHA論壇的第七個(gè)REACH執法項目檢查了企業(yè)在2018年5月31日最后注冊截止日期之后遵守注冊義務(wù)的情況。此外，來(lái)自28個(gè)歐洲經(jīng)濟體國家的執法機構分別對中間體注冊的物質(zhì)是否符合定義以及是否它們在嚴格控制的條件下使用進(jìn)行了詳細檢查。
在1193種有注冊義務(wù)的受檢物質(zhì)中，有77種（6.5%）未注冊，180種（15%）物質(zhì)至少有一項注冊義務(wù)未履行或不合規，包括更新卷宗、在嚴格控制的條件下使用中間體、提交正確的噸位信息或遵守OR要求等義務(wù)。檢查人員還檢查了注冊公司是否有設定制度要求及時(shí)更新注冊信息。在接受檢查的公司中，只有不到一半的公司建立了跟蹤和管理系統，其中建立了跟蹤注冊物質(zhì)噸位變化的有46%企業(yè)，管理用途變化的只有39%的企業(yè)。
注冊為中間體物質(zhì)的檢查表明，85%是REACH法規所定義的中間體，80%的受檢公司按照法規的要求在嚴格控制的條件下管理這些物質(zhì)。作為執法項目的一部分，進(jìn)口到歐盟物質(zhì)也受到控制，執法部門(mén)會(huì )與海關(guān)密切合作。當檢查人員發(fā)現公司違反了執法檢查項目中的任何一項義務(wù)時(shí)，他們會(huì )采取相應的執法措施，最常使用是書(shū)面建議和行政命令?；槿藛T會(huì )對未注冊物質(zhì)的公司會(huì )處以罰款、行政命令，甚至在某些情況下會(huì )轉為刑事起訴。
根據這些調查結果，REACH執法論壇向注冊人提出了若干建議，可通過(guò)一下方式自行檢查在REACH下的合規性，例如：
- 定期核查其遵守注冊義務(wù)的情況；
- 不定期更新注冊卷宗；
- 檢查注冊情況與公司的實(shí)際業(yè)務(wù)是否同步；
- 采用合適的跟蹤系統監測數量和用途等實(shí)際情況。
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