日本化審法修正案通過(guò)內閣決議
2017年3月7日，日本《化審法》修正案通過(guò)內閣決議。此次通過(guò)的內容有兩點(diǎn)：
1、修改了少量新化學(xué)物質(zhì)申報和低生產(chǎn)量新化學(xué)物質(zhì)申報的數量上限計算方法。
| 現行法規 | 修正案 |
全國上限 | 全國上限 | |
少量新化學(xué)物質(zhì)申報 | 1噸（生產(chǎn)/進(jìn)口） | 1噸（環(huán)境排放量） |
低生產(chǎn)量新化學(xué)物質(zhì)申報 | 10噸（生產(chǎn)/進(jìn)口） | 10噸（環(huán)境排放量） |
環(huán)境排放量=生產(chǎn)/進(jìn)口總量×排放系數
與國際上其他主要經(jīng)濟體的化學(xué)品法規相比，限制所有申報人的生產(chǎn)/進(jìn)口數量總和的規定是日本特有的，該項規定客觀(guān)上抑制了日本企業(yè)的競爭力。根據經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省2016年發(fā)布的數據，僅“少量新化學(xué)物質(zhì)申報”制度的限制所導致的生產(chǎn)商直接經(jīng)濟損失約為861億日元，修正案內容在未降低風(fēng)險控制條件的基礎上放寬了企業(yè)的業(yè)務(wù)數量，預計僅“少量新化學(xué)物質(zhì)申報”這一項業(yè)務(wù)的經(jīng)濟收益就可以增長(cháng)45%。
2、新增“特定一般化學(xué)物質(zhì)”管理類(lèi)別。
現行法規對于“一般化學(xué)物質(zhì)”的監管十分寬松，修正案要求將一般化學(xué)物質(zhì)中毒性較強的物質(zhì)劃分為“特定一般化學(xué)物質(zhì)”。從業(yè)者需定期向主管當局報告出入庫數量和庫存并盡可能向供應鏈下游（例如通過(guò)SDS）傳遞信息。主管當局將公告該類(lèi)別化學(xué)物質(zhì)的判定結果，并就操作方式向從業(yè)者提供建議和指導。
經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省化學(xué)物質(zhì)安全室工作人員表示，上述修訂的具體執行方案尚未確定。盡管經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省網(wǎng)站目前有發(fā)布不定期更新的用于風(fēng)險篩選評估的排放系數表，但最終的方案仍需要通過(guò)征集利益相關(guān)方意見(jiàn)并進(jìn)行商議后才會(huì )正式確定?！疤囟ㄒ话慊瘜W(xué)物質(zhì)”的具體判定標準也還需要時(shí)間來(lái)探討。上述第1條修正案內容將在未來(lái)3年內通過(guò)政令發(fā)布，而第2條修正案將在1年內通過(guò)政令發(fā)布。
HQTS漢斯曼將繼續密切關(guān)注該修正案的執行動(dòng)向，并就具體的執行方案向官方提出意見(jiàn)。
