被稱(chēng)為全球最大的技術(shù)貿易壁壘——REACH法規自2007年6月1日生效以來(lái)，國內眾多化學(xué)品企業(yè)為不受其影響在REACH應對方面紛紛投入大量的精力和金錢(qián)，以獲得歐盟官方授予的REACH注冊號，保障對歐貿易的正常運行。

目前在注冊號的使用過(guò)程中，注冊人的身份信息相對保密，一般只會(huì )在供應鏈中交流，然而，2012年6月歐洲化學(xué)品管理署（ECHA）的一則消息稱(chēng)將從2012年11月起在其官方網(wǎng)站中公布注冊人身份等注冊相關(guān)信息，企業(yè)若不想信息被公布則需要在10月31日提交申請相關(guān)信息保密的更新卷宗。

此消息一出，即在業(yè)界引起了強烈的反應：ECHA將公布哪些信息？信息公布會(huì )對企業(yè)產(chǎn)生哪些影響？會(huì )為企業(yè)帶來(lái)的利弊又各有多少？為了解答企業(yè)的疑惑，HQTS技術(shù)部經(jīng)理、工程師白利強先生就此事項給出了自己的看法。

ECHA將公布哪些REACH注冊信息

據HQTS白利強工程師介紹，ECHA將增加公布如下的注冊信息（具體的公布格式見(jiàn)#1）：

1.注冊人的信息。如果注冊人是歐洲的進(jìn)口商和生產(chǎn)商，且注冊人在注冊卷宗中未對注冊人信息申請保密，那么注冊人的名稱(chēng)、地址、電話(huà)號碼等信息將會(huì )被公布。如果注冊人是非歐盟企業(yè)委托的唯一代表（OR），且注冊人在注冊卷宗中未對注冊人信息申請保密，那么OR的名稱(chēng)、地址、電話(huà)號碼等信息將會(huì )被公布，此外，特別需要強調的是該物質(zhì)在歐洲實(shí)際的供應商（也即非歐盟企業(yè)的進(jìn)口商）的名稱(chēng)、地址、電話(huà)號碼等信息也將會(huì )被公布。

2.注冊號。歐盟REACH注冊號的格式為01-xxxxxxxxx-xx-xxxx，如果注冊人在注冊卷宗中未申請保密，那么ECHA會(huì )公布完整的注冊號；如果注冊人對注冊人信息申請保密的話(huà)，ECHA會(huì )隱藏注冊號的最后4位；如果注冊人在對注冊號信息申請保密的話(huà)，ECHA將不會(huì )公布注冊號相關(guān)的信息。

3.其他信息：包括物質(zhì)（持久性、生物累積性和毒性）PBT及（高持久性、高生物累積性）vPvB評估的結果、用途信息、暴露場(chǎng)景和風(fēng)險評估、化學(xué)安全評估執行信息等。如果注冊人在注冊卷宗中沒(méi)有對上述內容提出保密要求，那么ECHA將會(huì )公布相關(guān)的信息。

REACH注冊號等信息公布對國內企業(yè)的影響

ECHA增加公布的信息有哪些會(huì )對國內企業(yè)造成影響呢？白利強工程師表示，此次歐洲官方的信息公布和以往最大的不同點(diǎn)在于以往的信息公布都是針對物質(zhì)特性本身（如理化特性、毒理特性等），而此次將增加公布的信息則涉及企業(yè)商業(yè)貿易的一些信息，可能會(huì )對企業(yè)的對歐貿易產(chǎn)生或積極或消極的影響，具體的影響主要體現在如下兩方面：

1.關(guān)于注冊人信息的披露。按照ECHA的規定，如果企業(yè)不提出保密申請，ECHA將公布該物質(zhì)歐盟實(shí)際的供應商-即國內企業(yè)實(shí)際貿易中的歐盟進(jìn)口商，而該信息對于大多數企業(yè)來(lái)說(shuō)都是最重要的商業(yè)機密。因此，國內企業(yè)需要根據實(shí)際的商業(yè)行為進(jìn)行評估，以決定是否需要在卷宗中對注冊人信息申請保密。

2.關(guān)于注冊號信息的披露。按照ECHA的規定，如果企業(yè)不提出保密申請，ECHA將公布企業(yè)完整的注冊號。這種情況下，有一些企業(yè)會(huì )希望官方公布注冊號從而幫助其大致了解某物質(zhì)的注冊情況并判斷市場(chǎng)行情，另一些企業(yè)則擔心被盜號、被冒用等情況的發(fā)生而不希望官方披露自己的注冊號。因此，國內企業(yè)仍需要根據實(shí)際的商業(yè)行為進(jìn)行評估，以決定是否需要在卷宗中對注冊號信息申請保密。

如何對注冊信息申請保密及所需費用

白利強工程師告訴我們，國內的企業(yè)如果不希望某些注冊信息在ECHA網(wǎng)站上公布，需要委托OR為自己的卷宗進(jìn)行更新，以在新的卷宗中為相應的部分提出保密申請。REACH法規規定如果申請信息保密，申請的理由需包括：1）該信息是行業(yè)中機密，其他人無(wú)法得到的；2）關(guān)于保護該信息保密的商業(yè)價(jià)值的證明；3）該信息公布將對注冊人或第三方造成商業(yè)利益損害的證明。

為促進(jìn)注冊信息公布的順利實(shí)現并盡量降低此舉對企業(yè)的影響，ECHA已在2012年6月5日發(fā)布了最新版的卷宗制作工具IUCLID 5.4，并于2012年7月6日-11日期間對卷宗提交系統REACH-IT進(jìn)行了更新。從2012年7月12日至2012年10月31日，企業(yè)將有近3個(gè)月的時(shí)間來(lái)提交含有保密申請的更新卷宗；若10月31日后企業(yè)還未提交含有保密申請的更新卷宗，則ECHA將在網(wǎng)站中公布相關(guān)的信息。

至于申請保密的費用，白利強工程師強調根據歐洲REACH法規的收費法規，為注冊信息申請保密的費用金額為2250歐元/物質(zhì)，中小型企業(yè)還可以在此基礎上享受一定的折扣。

最后，白利強工程師提醒國內企業(yè)盡快評估信息公布對自身商業(yè)利益的影響并盡快確定自己注冊物質(zhì)的保密策略，以便在2012年10月31日前及時(shí)提交含保密申請的更新卷宗。

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