俄羅斯認證

Сертификация - обязательная и добровольная

Основные положения – обязательная и добровольная

根據俄羅斯聯(lián)邦2002年12月27日頒布的第184-FZ號聯(lián)邦法律《技術(shù)規范法》，俄羅斯認證是由俄羅斯認證機構對產(chǎn)品是否符合俄羅斯技術(shù)規范、GOST標準規定、操作規范或合同條款要求進(jìn)行確認的一種形式。

俄羅斯認證分為兩類(lèi) 自愿性GOST認證和強制性GOST認證。

俄羅斯聯(lián)邦法律規定的強制性GOST認證是一種產(chǎn)品或服務(wù)認證制度，其俄羅斯認證是一項強制性要求。強制性GOST認證通常用于可能影響人身、財產(chǎn)和環(huán)境安全的產(chǎn)品，此類(lèi)產(chǎn)品將獲得強制性認證證書(shū)。產(chǎn)品認證包括各種認證計劃。最常見(jiàn)的是為合同、批量生產(chǎn)和某一批次產(chǎn)品注冊合格證書(shū)。

GOST認證既適用于俄羅斯本國產(chǎn)品，也適用于進(jìn)口產(chǎn)品。俄羅斯聯(lián)邦的法律規定了強制性GOST認證產(chǎn)品的清單（2021年12月23日統一強制性認證和統一符合性聲明清單第2425號），該清單每年更新一次。某些類(lèi)型的產(chǎn)品被排除在強制性GOST認證范圍之外，或被轉入提供強制性GOST符合性聲明的產(chǎn)品名錄。如果產(chǎn)品或服務(wù)屬于強制性GOST認證范圍，監管機構和海關(guān)當局將檢查是否提供GOOST合格證書(shū)。

對于強制性GOST認證產(chǎn)品的清關(guān)，申請人應在提交報關(guān)單的同時(shí)提交強制性GOST合格證書(shū)和衛生流行病學(xué)結論。如果這種或那種產(chǎn)品不屬于強制性認證范圍，則只提供衛生流行病學(xué)結論作為監管文件。

強制性GOST證書(shū)與自愿性GOST證書(shū)實(shí)際上沒(méi)有任何區別，因為在這兩種情況下，商品或服務(wù)的質(zhì)量都有認證證明。證書(shū)的不同之處在于頒發(fā)GOST證書(shū)的形式。如果產(chǎn)品必須接受強制性GOST認證，那么該產(chǎn)品將獲得黃色格式的GOST合格證書(shū)。自愿性認證則使用藍色的GOST合格證書(shū)。

強制性GOST認證 主要適用于那些可能以某種方式影響人身安全的商品類(lèi)別。例如，所有從高壓電網(wǎng)運行的設備都必須通過(guò)GOST R認證體系的GOST認證。此外，兒童產(chǎn)品也必須經(jīng)過(guò)EAC認證。但大多數建筑產(chǎn)品是不需要GOST/EAC認證的，但實(shí)際上，沒(méi)有自愿性GOST合格證書(shū)的建筑產(chǎn)品是不被建筑公司接受的，這是因為在建筑和結構施工中使用某些建筑材料的責任比例很高。

自愿性GOST認證 也是GOST R體系中的一個(gè)既定認證系統，用于那些根據俄羅斯聯(lián)邦法律認證不是強制性要求的商品、服務(wù)或設備。自愿性GOST認證通常是應制造商、商品銷(xiāo)售商或客戶(hù)的要求進(jìn)行的。例如，大型零售連鎖店在購買(mǎi)一種或另一種產(chǎn)品時(shí)，通常希望看到質(zhì)量證明文件，即使沒(méi)有為這種或那種產(chǎn)品提供強制性GOST認證管制。在這種情況下，盡管GOST認證是在自愿的基礎上進(jìn)行的，但還是要進(jìn)行自愿性GOST認證--根據檢測報告和衛生證書(shū)簽發(fā)自愿性GOST合格證書(shū)。

不容忽視的是，消費者也會(huì )關(guān)注所購產(chǎn)品是否有自愿性GOST證書(shū)這樣的細微差別。檢查商品樣品的參數是否符合GOST標準或 TU（技術(shù)規范），也就是說(shuō)，制造商在實(shí)驗室測試和自愿性GOST合格證書(shū)注冊的幫助下，不僅確認所提供商品的質(zhì)量，還表明符合法規文件中規定的要求。

GOST符合性聲明 GOST符合性聲明也是是對產(chǎn)品質(zhì)量的確認。GOST符合性聲明的認證程序原則上與GOST認證沒(méi)有區別，因為GOST符合性聲明包括確認產(chǎn)品質(zhì)量的相同階段 登記注冊衛生證書(shū)或衛生流行病學(xué)結論、進(jìn)行實(shí)驗室認證測試、登記產(chǎn)品測試協(xié)議，然后發(fā)布GOST符合性聲明。在俄羅斯GOST R體系中，GOST符合性聲明是確認產(chǎn)品質(zhì)量的強制性認證程序，但實(shí)踐證明，已簽發(fā)GOST符合性聲明的企業(yè)家還會(huì )為同類(lèi)產(chǎn)品簽發(fā)自愿型GOST合格證書(shū)。

GOST符合性聲明與強制性GOST認證是相同的強制性認證程序。許多企業(yè)主都誤以為，如果產(chǎn)品沒(méi)有列入強制性GOST認證產(chǎn)品的名稱(chēng)中，就沒(méi)有必要出具任何證書(shū)。如果某種產(chǎn)品在必須進(jìn)行GOST符合性聲明的管制產(chǎn)品清單中有所體現，那么首先就有必要簽發(fā)GOST符合性聲明。經(jīng)常出現的情況是，監管機構要求在有自愿型GOST合格證書(shū)的情況下出具聲明。根據法律條文，如果產(chǎn)品需要GOST符合性聲明，自愿性GOST合格證書(shū)不能代替GOST符合性聲明。首先必須出具GOST符合性聲明，然后再出具自愿性GOST合格證書(shū)。

GOST符合性聲明。通常GOST聲明由企業(yè)起草，然后將GOST聲明送交認證中心，由認證中心對GOST聲明進(jìn)行注冊登記，并由申請人在GOST符合性聲明上蓋章。

強制性GOST認證和GOST符合性聲明強制性產(chǎn)品清單目前，大量產(chǎn)品（超過(guò) 2,000 個(gè)名稱(chēng)）都需要合格確認（以GOST認證和GOST聲明兩種形式）。須強制性GOST認證和GOST符合性聲明的產(chǎn)品清單由以下法案批準

2021年12月23日統一強制性認證和統一符合性聲明清單第2425號。

俄羅斯聯(lián)邦法令規定必須進(jìn)行強制性GOST認證的產(chǎn)品名稱(chēng)（由2002年7月30日第64號俄 羅斯聯(lián)邦議會(huì )決議引入）；

須聲明合格的產(chǎn)品名稱(chēng)（根據2002年7月30日第64號俄羅斯聯(lián)邦國家標準決議）；

清關(guān)時(shí)必須出具衛生流行病學(xué)結論或國家注冊證書(shū)的商品清單（根據俄羅斯聯(lián)邦食品安全局2008年3月27日第01-11/11534號函引入）；

產(chǎn)品清單，該清單規定了在俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)境內根據其目的轉讓或使用這些產(chǎn)品的可能性，必須確認其符合聯(lián)邦法《消防安全要求技術(shù)規范》的要求（由俄羅斯聯(lián)邦政府17.03.2009№241號令批準）。授權進(jìn)行認證和聲明的機構

要獲得GOST合格證書(shū)，必須向經(jīng)正式認可的機構提出申請。此類(lèi)機構數量眾多。在 Rostekhregulirovanie 網(wǎng)站上可以找到各地區授權認證機構的名單。

每個(gè)機構都有自己的GOST合格證書(shū)發(fā)放標準和發(fā)放程序。在立法方面，《俄羅斯聯(lián)邦產(chǎn)品認證程序》對證書(shū)簽發(fā)順序問(wèn)題做出了規定，該程序經(jīng)1994年9月21日第15號俄羅斯聯(lián)邦國家標準法令批準。法律沒(méi)有規定認證機構的服務(wù)統一費用。

另外俄羅斯還存在海關(guān)聯(lián)盟合格證書(shū)（CU-TR認證或EAC認證）其名稱(chēng)的不同反映了目前歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟區域經(jīng)濟一體化的國際組織--歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟（EAEU）統一產(chǎn)品技術(shù)法規認證。

原蘇聯(lián)后獨聯(lián)體國家和睦的想法誕生于1995年。早在那時(shí)，俄羅斯和白俄羅斯就通過(guò)了《關(guān)于建立海關(guān)聯(lián)盟和建設共同市場(chǎng)的協(xié)議》。1999年，俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯坦和塔吉克斯坦簽署了關(guān)于其國家在經(jīng)濟和人道主義領(lǐng)域的和睦和統一的初步協(xié)議。獨聯(lián)體鄰國之間進(jìn)行生產(chǎn)性合作的愿望導致了2001年歐亞經(jīng)濟共同體的建立。2007年后，在歐亞經(jīng)濟共同體的框架內，俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦締結了《關(guān)于建立共同關(guān)稅區的條約》，重新建立了海關(guān)聯(lián)盟（CU）和后來(lái)的共同經(jīng)濟空間（EAEU）。