自1995年俄羅斯聯(lián)邦法律《產(chǎn)品及認證服務(wù)法》頒布之后，俄羅斯開(kāi)始實(shí)行產(chǎn)品強制認證制度，對需要提供安全認證的商品從初的數十種發(fā)展到現在的數千種，商品上市實(shí)行產(chǎn)品認證準入制度，要求國內市場(chǎng)上市商品必須有強制認證標志。

近年來(lái)，俄羅斯逐步加強了進(jìn)口商品的強制性認證管理，將產(chǎn)品強制認證擴展到了海關(guān)，俄羅斯《產(chǎn)品及認證服務(wù)法》第14條規定“對于按照俄羅斯聯(lián)邦法令規定需要進(jìn)行強制認證的產(chǎn)品，其進(jìn)口合同中應寫(xiě)明要出據合格證和合格標記”、“產(chǎn)品合格證應與貨物海關(guān)申報單一起向海關(guān)出示，并作為主要文件用以獲得進(jìn)入俄羅斯聯(lián)邦境內的許可”。

俄羅斯規定的強制認證產(chǎn)品范圍1996年和1999年俄羅斯聯(lián)邦國家海關(guān)委員會(huì )兩次公布了“進(jìn)入俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)領(lǐng)土需要具有強制認證證明的商品清單”，主要包括 食品，家用電器，電子產(chǎn)品，輕工業(yè)品，化妝品、家具、玩具、陶瓷等。與我國出口俄羅斯商品對比可知，我國向俄羅斯出口的大多數產(chǎn)品都屬于強制認證范圍，動(dòng)物性產(chǎn)品還必須有動(dòng)物檢疫證明，食品還必須有衛生證。

國外商品通過(guò)俄羅斯標準強制認證的意義根據俄羅斯法律，商品如果屬于強制認證范圍，不論是在俄羅斯生產(chǎn)的，還是進(jìn)口的，都應依據現行的安全規定通過(guò)認證并領(lǐng)取俄羅斯國家標準合格證書(shū)（縮寫(xiě)GOST合格證）。俄羅斯國家標準合格證書(shū)分交付批證書(shū)和成批生產(chǎn)證書(shū)兩種，一種是交付批證書(shū)，針對出口商只對一批產(chǎn)品有效，由于俄羅斯未對我國實(shí)驗室認可，在我國不能發(fā)放。成批生產(chǎn)證書(shū)對我國企業(yè)非常合適，一旦通過(guò)工廠(chǎng)檢查，在三年有效期內，允許產(chǎn)品在俄羅斯銷(xiāo)售。

如果出口企業(yè)不經(jīng)過(guò)俄羅斯產(chǎn)品認證，貨物到達俄羅斯以后非常不方便，要付海關(guān)檢測費和海關(guān)倉庫存儲費，其費用有可能超過(guò)該筆交易的利潤，且耗費時(shí)間較長(cháng)。更為嚴重的是沒(méi)有GOST證書(shū)產(chǎn)品根本不準上市銷(xiāo)售。

對企業(yè)來(lái)說(shuō)，取得俄羅斯強制認證證書(shū)（GOST），一方面可以直接上市銷(xiāo)售，獲得俄羅斯GOST證書(shū)和衛生證書(shū)后，可以在俄設立委托銷(xiāo)售或直接銷(xiāo)售。二是可長(cháng)期解決使用證書(shū)的問(wèn)題。一旦通過(guò)認證，在三年有效期內，每出口一批產(chǎn)品，領(lǐng)取一份證書(shū)復印件，即可作為有效證明保證出口和上市。三是可以使用俄羅斯強制認證標志，提升產(chǎn)品價(jià)值，為企業(yè)開(kāi)拓俄羅斯市場(chǎng)提供信譽(yù)保證。

GOST認證產(chǎn)品

一、哪些商品必須通過(guò)認證？

目前在俄羅斯實(shí)行的商品認證制度是以現行的勞動(dòng)保護法和維護消費者利益法為依據的，目的是為確保商品對人體健康和環(huán)境保護不構成危害，根據商品可能對消費者造成的危害，俄羅斯國家標準委員會(huì )制定出哪些商品必須通過(guò)強制認證，哪些可以自愿進(jìn)行認證。

強制認證的商品種類(lèi)頗多，包括食品，包括食品，煙草，化妝品，香水，個(gè)人衛生用品，醫療器械，藥品，服裝和鞋，家用產(chǎn)品和家用電器，家具，玩具，視聽(tīng)產(chǎn)品，電訊產(chǎn)品，工具，運輸工作，汽油和沒(méi)脂，化工品機械產(chǎn)品等等。

根據俄羅斯法律，商品如果屬于強制認證范圍，不論是在俄羅斯生產(chǎn)，還是進(jìn)口，都應依據現行的安全規定通過(guò)認證并領(lǐng)取俄羅斯國家標準合格證書(shū)（縮寫(xiě)GOST合格證）。沒(méi)有GOST證書(shū)產(chǎn)品不能上市銷(xiāo)售，對許多進(jìn)口產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，連海關(guān)也不能通過(guò)。

俄羅其產(chǎn)品進(jìn)行認證程序為 生產(chǎn)廠(chǎng)家選擇一家相應的俄羅期認證機構，辦理所有必辦的手續領(lǐng)取合格證即可。至于進(jìn)口商品辦理認證，出口商應將樣品運到俄羅斯，辦理特殊的商品進(jìn)口海關(guān)手續，尋找相應的認證機構，通過(guò)俄羅斯銀行交付認證費用等，但對出口商來(lái)說(shuō)很不方便。

為解決這一問(wèn)題，俄羅斯國家標準委員會(huì )委托國際認證及檢驗機關(guān)按俄羅斯標準在發(fā)貨之前在出口國進(jìn)行認證發(fā)放GOST合格證。

因此，即使是在臺灣、中國大陸和香港也能領(lǐng)取到一份標準的GOST合格證。在俄羅斯海關(guān)辦理入關(guān)手續和在俄羅斯市場(chǎng)上出售商品時(shí)，這份文件完全有效，毋需任何補充的確認。

二、出口商應領(lǐng)取GOST合格證

因為GOST證書(shū)是辦理進(jìn)口商品進(jìn)口海關(guān)手續在俄羅斯市場(chǎng)銷(xiāo)售時(shí)必不可少的文件，所以進(jìn)口商口商對領(lǐng)取GOST合格證非常重視。但是，實(shí)際上常常是由出口商辦理GOST認證手續。他們考慮問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)是，貨物到俄羅斯以后辦認證非常不方便 辦認證手續的時(shí)候貨物要扣留在海關(guān)倉庫，測試時(shí)間如果很長(cháng)，倉庫費用可超過(guò)該交易的利潤。

其次，出口商自己領(lǐng)取GOST證書(shū)比較合算。近一段時(shí)間，隨著(zhù)各國向俄羅斯出口總額增加，許多大公司不是只打算同俄羅斯作一筆生意，而是打算長(cháng)期在俄羅斯市場(chǎng)扎根。這些出口商在客觀(guān)上愿意辦好GOST認證，以便消除其出口商品進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)一切障礙。對于他們來(lái)說(shuō)，GOST合格證不只是一項通過(guò)俄羅斯海關(guān)條件，還是有助于公司的產(chǎn)品在俄羅斯市場(chǎng)上打開(kāi)銷(xiāo)路。

許多外國公司在俄羅斯大眾傳媒或展覽會(huì )上介紹自己的商品時(shí)，常常強調這些產(chǎn)品已通過(guò)所有必要的認證手續，是因為俄羅斯進(jìn)口商有充足的選擇余地，經(jīng)過(guò)認證的商品他們自然會(huì )優(yōu)先考慮。這會(huì )使他們在訂契約以前確認產(chǎn)品符合所規定的安全要求，在辦海關(guān)手續和銷(xiāo)售商品時(shí)不會(huì )有問(wèn)題。商品沒(méi)有經(jīng)過(guò)俄羅斯認證往往成為訂立貿易契約的重大障礙。