CE認證是出口歐盟的強制性認證，為中國產(chǎn)品出口歐盟設置了門(mén)檻，某種程度上形成了“認證技術(shù)壁壘”。為了促進(jìn)中國產(chǎn)品走出去，完成“一帶一路”發(fā)展大計，我們必須深入研究歐盟的認證法規。

什么是Notified Body（公告機構）？

認證機構是由歐盟成員國或協(xié)議國各自的國家認監、認可部門(mén)審核合格后，再經(jīng)由各個(gè)國家的政府經(jīng)濟部、發(fā)展部或商務(wù)部以信件的格式發(fā)通知給歐盟委員會(huì )的，歐盟委員會(huì )收到之后公布在歐盟官方網(wǎng)站，因此叫做公告機構Notified body。歐盟委員會(huì )收到成員國或協(xié)議國的正式通知后，給機構一個(gè)固定的四位數的代碼，就是常說(shuō)的NB號碼，并將認證機構授權范圍在歐盟委員會(huì )的官方網(wǎng)站發(fā)布。有些產(chǎn)品需要將認證機構的NB號碼印刷在包裝上，以便增加認證機構的辨識性。下圖是公告信函格式

歐盟到底授權了多少有資質(zhì)的認證機構？

歐盟委員會(huì )合計授權了1493家認證機構。

其中在歐盟境內27個(gè)國家授權了1343家，在歐盟境外的10個(gè)國家共授權了150家。

歐盟成員國中，德國和意大利被授權的認證機構數量最多。

歐盟協(xié)議國中，土耳其被授權的認證機構數量最多。

具體數量見(jiàn)下面圖標 （統計截至日期2021年12月1日）

歐盟CE認證機構一定在歐盟境內嗎？

歐盟授權的CE認證機構并不全在歐盟境內，歐盟協(xié)議國的CE認證機構和歐盟成員國是同樣有效的。

有10個(gè)國家不屬于歐盟，他們是歐盟的協(xié)議國，合計有150家機構獲得了歐盟授權。這是因為歐盟和這10個(gè)國家簽署了國際認可協(xié)議，根據國際認可協(xié)議獲得歐盟批準的這些認證機構合規合法，和歐盟境內的認證機構等效，其簽發(fā)的CE證書(shū)在歐盟境內通用。

還有哪些國家的海關(guān)強制要求CE認證？

?冰島、列支敦士登、挪威、瑞士強制CE認證

這四個(gè)國家雖然沒(méi)有加入歐洲海關(guān)聯(lián)盟，但是他們在產(chǎn)品標準上與歐盟一體化，進(jìn)入這四個(gè)國家的產(chǎn)品強制性需要CE認證。此外瑞士還和歐盟簽署了歐盟-瑞士陸路運輸協(xié)議LTA；

?澳大利亞，加拿大，日本，新西蘭，美國不需要CE認證

這5個(gè)國家均與歐盟簽署了相互認可協(xié)議Mutual Recognition Agreements，根據相互認可協(xié)議，歐盟在協(xié)議國家境內給符合條件的認證機構頒發(fā)了資質(zhì)證書(shū)；

這5個(gè)國家都有自己獨立的認證要求，出口這些國家不需要CE認證。

土耳其屬于歐盟嗎？土耳其強制CE認證嗎？

土耳其強制CE認證，但土耳其并沒(méi)有加入歐盟。按照歐盟和土耳其在2006年5月15日簽署的協(xié)議2006/654/EC，土耳其與歐盟采用相同標準，和歐盟國家互認互通，因此產(chǎn)品進(jìn)入土耳其強制性需要CE認證，歐盟委員會(huì )在認證機構審批制度上，對協(xié)議國土耳其與歐盟27個(gè)成員國一視同仁！

土耳其是一個(gè)非常重要的貿易國家，人口眾多，橫跨歐亞大陸，是亞洲通往歐洲的橋梁。最重要的是土耳其從中國采購量龐大，而對中國出口量很小，中國常年對土耳其保持高額貿易順差。

出口英國的認證如何執行？

英國脫歐后所有原來(lái)的200多家CE認證機構全部失去了CE認證資格，英國暫時(shí)沒(méi)有和歐盟簽署互認協(xié)議。有些機構轉移去了荷蘭、愛(ài)爾蘭等距離英國比較近的歐盟境內國家重新設立分公司以取得歐盟CE授權。英國改用UKCA認證標志取代CE標志，UKCA認證的法規基本保留了和CE法規一致。

2023年1月1日之前是過(guò)渡階段，英國仍接受CE標志的產(chǎn)品。過(guò)渡期過(guò)后，進(jìn)入英國境內的產(chǎn)品將強制獲得UKCA標志。然而在北愛(ài)爾蘭地區，與英格蘭和蘇格蘭有所不同，北愛(ài)爾蘭將采用UKNI制度。愛(ài)爾蘭屬于歐盟，不屬于英國，因此繼續使用CE認證制度。

中國是否有認證機構獲得歐盟批準？

中國目前沒(méi)有直接獲得歐盟委員會(huì )批準的CE認證機構。

但是，很多歐盟知名的授權認證機構已經(jīng)在中國開(kāi)設了分公司，或者是通過(guò)合作、聯(lián)營(yíng)等方式在中國成立了辦事處，比如TUV,SGS,DEKRA,EUROFINS,INTERTEK等世界級的歐盟認證公司在中國各個(gè)區域都有辦公室。歐測是通過(guò)合營(yíng)分包的方式引入歐盟的授權，分包的方式更加符合國情，有利于國標和歐標的轉換。因此在中國申請CE認證還是非常便利的。

中國有獨立完整的CCC認證制度，在標準上和歐盟有所不同，有些標準的嚴格程度甚至高于歐盟EN標準，比如在壓力容器制造的標準上，中國國標比歐洲標準的安全系數要求更高。

當前我們國家對產(chǎn)品標準國際化非常重視，如果以后中國和歐盟簽署國際互認協(xié)議，會(huì )有大批優(yōu)秀的認證機構獲得歐盟委員會(huì )批準。

在2021年11月23日，國家商務(wù)部印發(fā)了《“十四五”對外貿易高質(zhì)量發(fā)展規劃》的通知，在通知中重點(diǎn)強調推進(jìn)內外貿一體化。通知要求 完善內外貿一體化調控體系。促進(jìn)內外貿法律法規、監管體制、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、質(zhì)量標準、檢驗檢疫、認證認可等相銜接。進(jìn)一步健全內外貿一體化的政策體系。積極推動(dòng)國內國際標準轉化，提升國內國際標準一致性，推動(dòng)國內標準走出去。完善強制性產(chǎn)品認證制度，推動(dòng)國內國際質(zhì)量認證結果互認，鼓勵第三方認證機構國際化發(fā)展。

我們相信中國和歐盟將來(lái)在標準統一上能達成一致協(xié)議，相互認可，為中國制造走出去提供便利性，為完成國家“一帶一路”大計清除“認證技術(shù)壁壘”。