美國FDA醫療器械認證介紹
FDA對醫療器械有明確和嚴格的定義,其定義如下 “所謂醫療器械是指符合以下條件之儀器、裝置、工具、機械、器具、插入管、體外試劑及其它相關(guān)物品,包括組件、零件或附件 明確列于National Formulary或the Unite States Pharmacopeia或前述兩者的附錄中者;預期使用于動(dòng)物或人類(lèi)疾病,或其它身體狀況之診斷,或用于疾病之治愈、減緩與治療者;預期影響動(dòng)物或人體身體功能或結構,但不經(jīng)由新陳代謝來(lái)達到其主要目的者”。只有符合以上定義的產(chǎn)品方被看作醫療器械,在此定義下,不僅醫院內各種儀器與工具,即使連消費者可在一般商店購買(mǎi)之眼鏡框、眼鏡片、牙刷與按摩器等健身器材等都屬于FDA之管理范圍。它與國內對醫療器械的認定稍有不同。
根據風(fēng)險等級的不同,FDA將醫療器械分為三類(lèi)(Ⅰ,Ⅱ,Ⅲ),Ⅲ類(lèi)風(fēng)險等級最高。FDA將每一種醫療器械都明確規定其產(chǎn)品分類(lèi)和管理要求,目前FDA醫療器械產(chǎn)品目錄中共有1,700多種。任何一種醫療器械想要進(jìn)入美國市場(chǎng),必須首先弄清申請上市產(chǎn)品分類(lèi)和管理要求。
在明確了以上信息后,企業(yè)就可以著(zhù)手準備有關(guān)的申報資料,并按一定程序向FDA申報以獲取批準認可。對于任何產(chǎn)品,企業(yè)都需進(jìn)行企業(yè)注冊(Registration)和產(chǎn)品列名(Listing)。對Ⅰ類(lèi)產(chǎn)品(占47%左右),實(shí)行的是一般控制(General Control),絕大部分產(chǎn)品只需進(jìn)行注冊、列名和實(shí)施GMP規范,產(chǎn)品即可進(jìn)入美國市場(chǎng)(其中極少數產(chǎn)品連GMP也豁免,極少數保留產(chǎn)品則需向FDA遞交510(K)申請即PMN (Premarket Notification));對Ⅱ類(lèi)產(chǎn)品(占46%左右),實(shí)行的是特殊控制(Special Control),企業(yè)在進(jìn)行注冊和列名后,還需實(shí)施GMP和遞交510(K)申請(極少產(chǎn)品是510(K)豁免);對Ⅲ類(lèi)產(chǎn)品(占7%左右),實(shí)施的是上市前許可,企業(yè)在進(jìn)行注冊和列名后,須實(shí)施GMP并向FDA遞交PMA(Premarket Application)申請(部分Ⅲ類(lèi)產(chǎn)品還是PMN)。
對Ⅰ類(lèi)產(chǎn)品,企業(yè)向FDA遞交相關(guān)資料后,FDA只進(jìn)行公告,并無(wú)相關(guān)證件發(fā)給企業(yè);對Ⅱ、Ⅲ類(lèi)器械,企業(yè)須遞交PMN或PMA,FDA在公告的同時(shí),會(huì )給企業(yè)以正式的市場(chǎng)準入批準函件(Clearance),即允許企業(yè)以自己的名義在美國醫療器械市場(chǎng)上直接銷(xiāo)售其產(chǎn)品。至于申請過(guò)程中是否到企業(yè)進(jìn)行現場(chǎng)GMP考核,則由FDA根據產(chǎn)品風(fēng)險等級、管理要求和市場(chǎng)反饋等綜合因素決定。
綜合以上內容可知,絕大部分產(chǎn)品在進(jìn)行企業(yè)注冊、產(chǎn)品列名和實(shí)施GMP,或再遞交510(K)申請后,即可獲得FDA批準上市。
FDA醫療器材的分類(lèi)
醫療器材的分級原則是記載于FD&C Act第513節,規定醫療器材分成三級
I 類(lèi)器械
這類(lèi)器械實(shí)施一般控制(General Control),指危險性小或基本無(wú)危險性產(chǎn)品,例如醫用手套、壓舌板、手動(dòng)手術(shù)器械、溫度計等。
絕大部分I 類(lèi)器械只需進(jìn)行注冊、產(chǎn)品登記和實(shí)施GMP規范,即可進(jìn)入美國市場(chǎng)(其中極少數器械連GMP也豁免,大約7%的I類(lèi)器械需向FDA遞交510(k)申請即PMN(Premarket Notification)。這些器材只要經(jīng)過(guò)一般控制就可以確保其功效與安全性,如拐杖、眼鏡片、膠布等。I 類(lèi)器械約占全部醫療器材的27%。
這些控制包括 禁止質(zhì)量不合格及標示不當產(chǎn)品的銷(xiāo)售、必須向FDA報告有關(guān)危害性、修理、置換等事項、限制某些器械的銷(xiāo)售和使用、實(shí)施GMP規范。
Ⅱ類(lèi)器械
這類(lèi)器械實(shí)施一般控制 + 特殊控制(Special Control),指具有一定危險性的產(chǎn)品,例如心電圖儀、超聲診斷儀、輸血輸液器具、呼吸器等。
對于Ⅱ類(lèi)器械,企業(yè)在進(jìn)行注冊和產(chǎn)品登記后,除了上述一般控制之外,92%的II類(lèi)器械要求進(jìn)行上市前通告(PMN Premarket Notification)(即510K)。少量的II類(lèi)產(chǎn)品可以豁免上市前通告程序。生產(chǎn)企業(yè)須在產(chǎn)品上市前90天向FDA提出申請,通過(guò)510K審查后,產(chǎn)品才能夠上市銷(xiāo)售。II 類(lèi)器械約占全部醫療器材的46%。
Ⅲ類(lèi)器械
這類(lèi)器械實(shí)施一般控制 + 上市前許可(Premarket Approval),指具有較大危險性或危害性,或用于支持、維護生命的產(chǎn)品,例如人工心臟瓣膜、心臟起搏器、人工晶體、人工血管等。
對于Ⅲ類(lèi)器械,企業(yè)在進(jìn)行注冊和產(chǎn)品登記后,須實(shí)施GMP并向FDA遞交PMA申請,80%的III類(lèi)器械需要510(K),20%的III類(lèi)器械需要PMA申請。II 類(lèi)器械約占全部醫療器材的7%。
美國FDA認證I 類(lèi)器械510K豁免部分清單
PART 880 GENERAL HOSPITAL AND PERSONAL USE DEVICES普通醫院和個(gè)人使用設備
880.2200Liquid crystal forehead temperature strip液晶前額溫度條;
880.2400Bed-patient monitor臥病床病人監視器(只監視病人是否離開(kāi)床);
880.2700Stand-on patient scale站立式病人體重計;
880.2720 Patient scale非站立式病人體重計;
880.2740 Surgical sponge scale外科手術(shù)失血海綿計(不帶電)
880.2740Scale, Sponge, Surgical, Electrically-Powered外科手術(shù)失血海綿計(帶電)
880.2900 Clinical color change thermometer一次性臨床色變體溫計
880.2920 Clinical mercury thermometer水銀體溫計
880.2930 Apgar timer阿普加計時(shí)器
880.5075 Elastic bandage繃帶
880.5090 Liquid bandage液體繃帶(液體或粉狀,用來(lái)覆蓋皮膚傷口,或燒傷部位)
880.5100Ac-Powered Adjustable Hospital Bed電動(dòng)可調病床
880.5110Hydraulic Adjustable Hospital Bed液壓可調病床
880.5120Manual Adjustable Hospital Bed手動(dòng)可調病床
880.5140Pediatric Hospital Bed兒科病床
880.5150 Nonpowered flotation therapy mattress不帶電充氣式治療床褥
880.5160 Therapeutic medical binder治療用固定帶(如腹帶,裹胸帶等)
880.5180 Burn sheet燒傷包裹片;
880.5210 Intravascular catheter securement device針頭、導管固定支架;
880.5240 Medical adhesive tape and adhesive bandage醫用粘膠帶,粘貼繃帶
880.5270 Neonatal eye pad新生兒眼罩
880.5300 Medical absorbent fiber醫用吸收性纖維
880.5420 Pressure infusor for an I.V. bag輸液袋的壓力輸液器
880.5475 Jet lavage傷口噴射灌洗器
510K豁免類(lèi)醫療器械FDA辦理流程
1)企業(yè)提供產(chǎn)品信息,我們HQTS工程師進(jìn)行產(chǎn)品類(lèi)別判定并確定申請路徑;
2)企業(yè)填寫(xiě)FDA申請表;
3)企業(yè)簽署合約并支付代理費用,同時(shí)美國代理人服務(wù)簽署和生效;
4)企業(yè)支付美金到美國FDA;
5)我們HQTS提交注冊申請資料給美國FDA審批(企業(yè)注冊和產(chǎn)品列名);
6)注冊審批完成,獲得批準號碼;
7)我們HQTS檢驗檢測提供注冊證明書(shū);
8)項目結束(醫療器械FDA每自然年年底續費更新下一年度注冊)。