出口俄羅斯做什么認證?
1、目前俄羅斯認證為技術(shù)法規認證體系(GOST R)與關(guān)稅聯(lián)盟技術(shù)法規認證體系(CU-TR認證)共存。
GOSTR認證標準是GOST標準(俄羅斯國家標準)。海關(guān)聯(lián)盟技術(shù)法規認證依據各技術(shù)法規,與歐盟的CE認證類(lèi)似,例如 電氣產(chǎn)品出口俄羅斯依據海關(guān)聯(lián)盟低電壓電氣安全及電磁兼容兩條技術(shù)法規。
2、俄羅斯技術(shù)法規認證(GOST R認證)
GOST R合格認證證書(shū)適用于在俄羅斯企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品或者是進(jìn)口到俄羅斯的產(chǎn)品。GOST R合格證書(shū),是一種用來(lái)證明產(chǎn)品是符合俄羅斯法規的認證體系,確保此類(lèi)產(chǎn)品符合俄羅斯國家要求,以及適用的質(zhì)量和安全標準的要求的證明文件證書(shū)有些產(chǎn)品是強制性的,也有些是自愿的。俄羅斯 GOST R強制性證書(shū)分為 GOST R合格證書(shū)和 GOST R符合性聲明。比如強制認證的電氣產(chǎn)品認證包括安全和電磁兼容(EMC測試兩部分。同海關(guān)聯(lián)盟認證目錄(見(jiàn)表22關(guān)稅同盟技術(shù)規范名錄)。
認證模式
由于俄羅斯 GOST R認證的模式高達15種,因此產(chǎn)品適用的認證模式通常由俄羅斯認證機構根據申請方的情況選定。以下6種認證模式適用于俄羅斯境外的制
模式No.2 認證以俄羅斯買(mǎi)方提供的長(cháng)期合同為依據,需要對產(chǎn)品進(jìn)行檢測。證書(shū)有效期受合同有效期限制。此種模式適用于長(cháng)期合同下的進(jìn)口產(chǎn)品或者批量產(chǎn)品按照若干合同長(cháng)期供貨時(shí)使用。
模式No.7 該模式針對俄羅斯的經(jīng)銷(xiāo)商,需要對產(chǎn)品進(jìn)行檢測,并需要提交主管部門(mén)買(mǎi)賣(mài)合同以及產(chǎn)品批量的大小。此種模式是適用于單批次且數量較大的
注 按照模式No2和模式No.7申請獲證需要提供的基本文件包括 認證申請書(shū)、電氣安全的測試報告、電氣安全證書(shū)、電磁兼容性測試報告、衛生防疫報告、質(zhì)量體系證書(shū)、設備運行/維護說(shuō)明書(shū)、產(chǎn)品技術(shù)說(shuō)明書(shū)、產(chǎn)品供貨合同,以上文件均應是俄文。
模式No.9 該模式采用符合性申明方式,進(jìn)口商需聲明他的產(chǎn)品符合俄聯(lián)邦規定的要求。該認證模式不需要進(jìn)行測試,但需要提供證明產(chǎn)品符合相關(guān)規定要求的文件,該模式適用于極小批量(通常數量在10個(gè)以下)的產(chǎn)品進(jìn)口,且只能由俄羅斯經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)行申請
注 申請需要提供的基本文件包括 認證申請書(shū)、體系認證(ISO900系列)證書(shū)、有關(guān)產(chǎn)品符合規定要求的申明、產(chǎn)品技術(shù)說(shuō)明書(shū)、供貨合同、商業(yè)發(fā)票復印件,所有文件應為俄文。
以上三種模式都要以俄羅斯境外制造商和俄羅斯進(jìn)口商的合同為依據
模式No.3 認證采用型式試驗十獲證后監督的方式。型式試驗需要在指定的實(shí)驗室進(jìn)行。獲證后對工廠(chǎng)的監督在認證機構覺(jué)得必要的時(shí)候進(jìn)行。如果認證機構對申請人有足夠的信心,一般不用進(jìn)行獲證后監督,但如果認證機構覺(jué)得申請人的生產(chǎn)狀態(tài)不夠穩定,則將安排工廠(chǎng)監督。在此種模式下頒發(fā)的證書(shū)有效期通常在半年到一年之間,證書(shū)有效期的長(cháng)短由認證機構根據認證機構對工廠(chǎng)生產(chǎn)情況的信任程度而定。
模式Na.3a 此種模式在模式No.3的基礎上增加了頒證前工廠(chǎng)審查。型式試驗的樣品原則上也要求在進(jìn)行頒證前工廠(chǎng)審查時(shí)抽取。模式No3a下頒發(fā)的證書(shū)有效期通常為1年。
注 按照模式Na3/3a申請獲證需要提供的基本文件包括 ;認證申請書(shū)、電氣安全測試報告、電氣安全證書(shū)、電磁兼容性要求測試報告、衛生防疫報告、O900(系列)證書(shū)、產(chǎn)品術(shù)說(shuō)明書(shū)、設備運行/維護說(shuō)明書(shū),所有文件應為俄文。
模式No5 該模式的認證方式與模式No.3a類(lèi)似,但申請方須持有GOST R認可的認證機構頒發(fā)的質(zhì)量體系證書(shū)(1S900),認證機構在此基礎上結合形式試驗報告頒發(fā)認證證書(shū),證書(shū)有效期為3年
注 按照模式Na5申請獲證需要提供的基本文件包括 認證申請書(shū)、電氣安全測試報告、電氣安全證書(shū)、電磁兼容性要求測試報告、衛生防疫報告.GOST R認可的認證機構頒發(fā)ISO000(系列)證書(shū)、產(chǎn)品技術(shù)說(shuō)明書(shū)、設備運行/維護說(shuō)明書(shū),所有文件應為俄文。
3、衛生合格認證
根據1990年3月30日俄羅斯制定的《關(guān)于防止流行病保障人民衛生健康》的聯(lián)邦法規定,涉及以下幾方面的產(chǎn)品必須辦理由俄羅斯衛生檢疫部門(mén)發(fā)放的衛生證書(shū)(Hygienic Certificate)。衛生證書(shū)是確認產(chǎn)品、活動(dòng)形式或技術(shù)條件符合衛生標準和健康法的文件,符合證書(shū)要求的產(chǎn)品允許進(jìn)行生產(chǎn)、貯藏、運輸及銷(xiāo)售。涉及的產(chǎn)品有
(a)食品、食品原料、食品添加劑和防腐劑、與食品接觸的材料和制品等
(b)食品、化妝品加工設備;
(c)用于與食物或飲水有關(guān)的產(chǎn)品(例如電冰箱、飲水機等)
(d)放射X射線(xiàn)的產(chǎn)品(例如影像顯示器以及電視接收器等)以及釋放微波輻射的產(chǎn)品(例如手機、無(wú)線(xiàn)電話(huà)、電腦零件、筆記本電腦等
(e)接觸皮膚的產(chǎn)品(如兒童用品、化妝品和香水、服裝鞋類(lèi)等)
(f)家用藥品、殺蟲(chóng)劑、消毒劑、農用化學(xué)品等。
衛生認證證書(shū)由聯(lián)邦消費者權益保護和公民權益監督局頒發(fā),樣品由該局承認的實(shí)驗室進(jìn)行測試。
4、防火安全認證
羅斯依據1994年12月21日第69-FZ號聯(lián)邦法律《消防安全法》和2002年12月27日頒發(fā)的《技術(shù)調節法》開(kāi)展防火安全認證。防火安全認證體系與俄羅斯GOST R認證體系緊密合作,二者通過(guò)相應的權威機構的合作與差異協(xié)議進(jìn)行管理。
防火認證涉及的產(chǎn)品主要列在俄羅斯聯(lián)邦內務(wù)部1996年3月28日頒布的第10號令《關(guān)于防火安全領(lǐng)域產(chǎn)品和服務(wù)認證體系的規范性法令的聲明》中,該聲明中規定具體包括
(a)電氣產(chǎn)品(如房間加熱器、絕緣電纜、電冰箱、壓縮機及圣誕燈串等相關(guān)產(chǎn)品);
(b)發(fā)熱產(chǎn)品(如煤氣爐、燒烤架、發(fā)熱器等)
(c)火警、消防及滅火設備和個(gè)人防護裝備(如供消防人員使用的設備和類(lèi)似工作環(huán)境的裝備);
(d)建筑施工材料(如索道、防火材料、墻面覆蓋物、屋頂材料,壁紙、耐火磚、地毯、電纜導管、門(mén)等);
(e)成品生產(chǎn)材料(如絕緣材料、塑料、鑲板等)。
5、關(guān)稅聯(lián)盟技術(shù)法規認證(CU-TR認證/EAC認證)
認證模式(以電氣產(chǎn)品為例)
俄羅斯、白羅斯、哈薩克斯坦三個(gè)國家統一關(guān)稅,形成海關(guān)聯(lián)盟(簡(jiǎn)稱(chēng)CU,2007年10月6日正式成立,之后在此基礎上成立了歐亞經(jīng)濟共同體)。聯(lián)盟使用統一的海關(guān)代碼和其他促進(jìn)第三國貨物貿易便利化的措施。2011年10月18日,俄羅斯及獨聯(lián)體國家頒布了新的認證法規No.823,規定從2013年2月15日開(kāi)始,出口俄羅斯、哈薩克斯坦及白羅斯的產(chǎn)品,需要辦理聯(lián)稅同盟證書(shū),不再辦理以前的認證。
海關(guān)聯(lián)盟(CU-TR)證書(shū)因為標志是EAC,所以也叫EAC認證。為了避免在關(guān)稅聯(lián)盟內進(jìn)出口產(chǎn)品形成新的技術(shù)法規壁壘,海關(guān)聯(lián)盟立法簽發(fā)統一的強制性海關(guān)聯(lián)盟技術(shù)法規(CU-TR)認證證書(shū),海關(guān)聯(lián)盟(CU-TR)認證證書(shū)是證明該產(chǎn)品符合海關(guān)聯(lián)盟技術(shù)法規的唯一證明,該證書(shū)適用于俄羅斯、白羅斯、哈薩克斯坦全境。因此對于進(jìn)入成員國的其他國家的制造商和代理商,需要了解這些市場(chǎng)準入要求
(a)海關(guān)聯(lián)盟(CU-TR)技術(shù)法規于2013年2月15日生效,要求海關(guān)聯(lián)盟技術(shù)法規(CU-TR)認證證書(shū)強制執行日為2015年3月15日,同時(shí)2015年3月15日即日起GOST證書(shū)等全部失效。因此凡屬于俄白哈海關(guān)聯(lián)盟(CU認證范圍內的產(chǎn)品,必須強制實(shí)施海關(guān)聯(lián)盟認證,并停止簽發(fā)本國舊法規的GOST證書(shū)。海關(guān)聯(lián)盟認證證書(shū)包括2種 一種是海關(guān)聯(lián)盟合格證書(shū)(Customs Union tR certifi cate)合格證書(shū),由海關(guān)聯(lián)盟統一承認的認證機構簽發(fā)合格證書(shū);另外一種是海關(guān)聯(lián)盟(Customs Union TR Declaration))符合性聲明,由海關(guān)聯(lián)盟認證機構參與的基礎上對自己產(chǎn)品的合格聲明。
(b)海關(guān)聯(lián)盟認證有關(guān)的法律法規文件包括 海關(guān)聯(lián)盟強制性合格評定貨物流通協(xié)議(圣彼得堡,200年12月11日);合格證書(shū)統一注冊和統一格式符合性聲明出具的程序規則(海關(guān)聯(lián)盟委員會(huì ),2010年6月18日);認證機構(合格評定)和檢測實(shí)驗室(中心)合格評定認可的相互承認協(xié)議(圣彼得堡,2009年12月11);海關(guān)聯(lián)盟統一承認的認證機構和檢測實(shí)驗室(中心)名錄,發(fā)布和維護規則(海關(guān)聯(lián)盟委員會(huì ),2010年6月18日);海關(guān)聯(lián)盟框架下強制性合格評定產(chǎn)品統一清單(海關(guān)聯(lián)盟委員會(huì ),2011年4月7日);合格評定文件(海關(guān)聯(lián)盟技術(shù)法規符合性聲明和海關(guān)聯(lián)盟技術(shù)法規合格證書(shū))統一表單(海關(guān)聯(lián)盟委員會(huì ),2011年12月9日);海關(guān)聯(lián)盟強制性要求產(chǎn)品統一清單(海關(guān)聯(lián)盟委員會(huì ),2011年E1月28日)。
(c)安全性技術(shù)法規目錄內主要產(chǎn)品包括 電子設備及家用及類(lèi)似用途設備(如家用電器、音視頻設備、燈具和花園用設備等)、個(gè)人電子計算設備(個(gè)人電腦)、個(gè)人電子計算設備連接用低電壓設備、電動(dòng)工具、電子樂(lè )器、電線(xiàn)電纜、斷路器和保護裝置、配電裝置、電工安裝設備等九大類(lèi)產(chǎn)品。
(d)電磁兼容(EMC)技術(shù)法規目錄內主要產(chǎn)品包括 日常使用的電氣設備、信息技術(shù)類(lèi)設備、電動(dòng)工具和電子樂(lè )器四類(lèi)產(chǎn)品。
海關(guān)聯(lián)盟技術(shù)法規(CU-TR)證書(shū)/聲明有效期分為 單批次、1年有效期3年有效期和5年有效期
6、俄羅斯認證認可制度的特點(diǎn)
(1)俄羅斯通過(guò)立法,建立了集中統一的國家認證認可制度,開(kāi)展了強制性GOSTR技術(shù)法規認證,衛生合格認證、防火安全認證以及自愿性認證等活動(dòng),在實(shí)施本國認證認可制度的同時(shí),積極參與和推動(dòng)獨聯(lián)體認證認可和計量標準活動(dòng),以及海關(guān)聯(lián)盟和歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟等,并開(kāi)展了海關(guān)聯(lián)盟技術(shù)法規(CU-TR)認證。歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟成員國實(shí)行統一的國家認可機構,EAC為歐亞聯(lián)盟認證標識(見(jiàn)圖2.3),目前其成員國已逐步轉為歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟認證制度。
(2)俄羅斯承認CB報告和證書(shū)。俄聯(lián)邦技術(shù)法規與計量署(Gosstandart)承認包含國際電工委員會(huì )電工產(chǎn)品合格測試與認證組織(ECEE)的CB測試證書(shū)和CB測試報告;如果有異議時(shí),可進(jìn)行復測。俄聯(lián)邦技術(shù)法規與計量署在收到申請人提交的申請、CB測試證書(shū)和CB測試報告、產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)(俄文)和電路圖等申請文件后,通知申請人是否需要提交樣品進(jìn)行復測及送樣要求。通常,安全測試需要1臺樣品核查CB測試報告中的測試數據,另外需要3臺樣品進(jìn)行EMC的測試。如果申請產(chǎn)品還需要進(jìn)行衛生合格認證,防火安全認證等,則應根據認證機構和檢測機構的要求另外再提交樣品
(3)申請人在申請 GOST R認證之前,必須向俄羅斯的認證或檢測機構確認測試所依據的標準的最新版本情況,標準使用錯誤將嚴重延誤認證進(jìn)度。如果CB測試報告所依據的標準不是最新版本,則務(wù)必確認所使用的標準的作廢日期,確保CB測試報告在所依據的標準作廢之前使用。俄羅斯的GOST證書(shū)除了在烏克蘭不被接受,但在白羅斯等國家是有效的。