中國RoHS合格評定制度實(shí)施
合格評定制度《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用管理辦法》
一、 合格評定方式
納入《達標管理目錄》的電器電子產(chǎn)品(第一批 電冰箱、空氣調節器、洗衣機、電熱水器、打印機、復印機、傳真機、電視機、監視器、微型計算機、移動(dòng)通信手持機、電話(huà)單機)的供方應選擇國推自愿性認證或自我聲明方式,完成對產(chǎn)品中有害物質(zhì)限制使用的合格評定。
工業(yè)和信息化部聯(lián)合市場(chǎng)監管總局建設電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用公共服務(wù)平臺(簡(jiǎn)稱(chēng)公共服務(wù)平臺),實(shí)現數據共享。公共服務(wù)平臺管理納入《達標管理目錄》的電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用合格評定信息、公布合格評定結果。
1、國推自愿性認證
國家統一推行的電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用自愿性認證(簡(jiǎn)稱(chēng)國推自愿性認證),是指由企業(yè)自愿申請,經(jīng)第三方認證機構證明電器電子產(chǎn)品符合相關(guān)有害物質(zhì)限制使用標準和技術(shù)規范要求,由國家統一推行并規范管理的認證活動(dòng)。
2、自我聲明
供方符合性聲明(簡(jiǎn)稱(chēng)自我聲明),是指供方(包括生產(chǎn)者、授權代表等)為證實(shí)所提供電器電子產(chǎn)品滿(mǎn)足有害物質(zhì)限制使用標準和技術(shù)規范要求,自主采用合理方式完成符合性評價(jià)并對產(chǎn)品符合性信息予以報送的合格評定活動(dòng)。
二、 合格評定的標識
適用于國推自愿性認證的產(chǎn)品 適用于自我聲明的產(chǎn)品
三、 國推自愿性認證規則要點(diǎn)
1、認證模式
(一)模式一 型式試驗+ 獲證后監督 (適用于 部件及元器件產(chǎn)品、材料產(chǎn)品)
(二)模式二 抽樣檢測+ 獲證后監督 ( 適用于 部件及元器件產(chǎn)品)
(三)模式三 優(yōu)化檢測+ 獲證后監督 (適用于 整機產(chǎn)品和組件產(chǎn)品)
(四)模式四 抽樣檢測+ 初始工廠(chǎng)檢查+ 獲證后監督 (適用于 本規則范圍內的所有產(chǎn)品)
2、認證機構
由市場(chǎng)監管總局批準并征求工業(yè)和信息化部意見(jiàn)。
應符合《認證機構管理辦法》的基本要求,滿(mǎn)足GB/T 27065《合格評定產(chǎn)品、過(guò)程和服務(wù)認證機構要求》、RB/T 242《綠色產(chǎn)品認證機構要求》的相關(guān)要求,并具備從事電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用認證活動(dòng)相關(guān)的檢驗檢測技術(shù)能力。
3、證書(shū)時(shí)效
有效期5年,期滿(mǎn)后進(jìn)行監督審查,合格即可續期。在有效期內,通過(guò)認證機構的獲證后監督確保認證證書(shū)的有效性
4、認證標識
納入《達標管理目錄》的產(chǎn)品,按照《實(shí)施安排》使用標志。未納入《達標管理目錄》的產(chǎn)品,由認證機構依據相關(guān)法規自主選擇使用相關(guān)標志。
四、自我聲明規則要點(diǎn)
1、聲明內容
自我聲明的內容包括產(chǎn)品滿(mǎn)足有害物質(zhì)限量要求的規定及相關(guān)技術(shù)支撐文件,至少應包括
(1)供方的名稱(chēng)和聯(lián)系方式;
(2)電器電子產(chǎn)品名稱(chēng)、規格型號、技術(shù)支撐文件編號、技術(shù)支撐文件類(lèi)型;
(3)對聲明內容及相關(guān)聲明材料的真實(shí)性、完整性、一致性的承諾;
(4)附加信息,包括授權人簽字、公司蓋章等。
2、技術(shù)支撐文件
方式一 檢測報告;
方式二 在所有組件、部件及元器件、原材料的有害物質(zhì)判定的基礎上整理形成的符合性報告。
五、 合格評定的監督管理
(一)各級市場(chǎng)監管部門(mén)、工業(yè)和信息化管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)依據法律和各自的職能職責對電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用、合格評定活動(dòng)及結果進(jìn)行監督管理,并適時(shí)公布監督檢查結果。
(二)市場(chǎng)監管總局會(huì )同工業(yè)和信息化部根據各自職責受理對合格評定各方違反本安排行為的舉報,依法進(jìn)行調查處理。
(三)對國推自愿性認證、自我聲明活動(dòng)中出現的違規行為,應依據法律法規進(jìn)行處罰,并將涉企行政處罰信息通過(guò)國家企業(yè)信用信息公示系統及公共服務(wù)平臺依法向社會(huì )公示。
六、 RoHS合格評定計劃的特點(diǎn)
1、更加立足行業(yè)管理實(shí)際需求。制度更加靈活、更加符合企業(yè)管理需求,和原有的專(zhuān)門(mén)的產(chǎn)品認證制度有很大區別。目標就是有害物質(zhì)實(shí)現真正的限制使用。
2、更加體現誠信體系的市場(chǎng)監管。最大程度給企業(yè)松綁, 尤其給境內中小微企業(yè)松綁,改善營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)公平競爭的環(huán)境,實(shí)現最優(yōu)質(zhì)的消費環(huán)境。要更多的引入誠信體系建設,并與事中、事后監管,尤其是后市場(chǎng)的監管結合在一起。
3、制度更加友好。但友好是相對的,行業(yè)的龍頭企業(yè),高質(zhì)量、高水平發(fā)展的企業(yè)對于這種友好的看法并不是一個(gè)低水平,低標準的要求,而是如何實(shí)現更嚴格的自我管理要求。
合格評定實(shí)施目的
中國RoHS認證是為了防止電子信息產(chǎn)品的材料中含有的鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯、多溴二苯醚等有毒有害物質(zhì)或元素超標,這些有害物質(zhì)產(chǎn)品在使用中和廢棄之后的拆解處理過(guò)程會(huì )給人體健康和環(huán)境帶嚴重影響,進(jìn)一步規范電子信息標識,滿(mǎn)足信息產(chǎn)品環(huán)保要求。