行業(yè)資訊|北京將承建全國自愿減排交易中心,探索與國際碳交易機制接軌

2月16日,由2022北京新聞中心主辦的“雙奧之城新氣象——2022中外媒體北京行”城市形象采訪(fǎng)活動(dòng)繼續舉行?;顒?dòng)邀請來(lái)自美國、法國、日本、韓國等國家的35家媒體的50余名中外媒體記者走進(jìn)北京綠色交易所,深入了解北京市在推動(dòng)綠色低碳發(fā)展和應對氣候變化方面所取得的積極成效。

2020年,北京萬(wàn)元GDP二氧化碳排放量?jì)H為0.41噸,比2015年下降了26%,超額完成國家下達的20.5%的“十三五”任務(wù)。碳排放權交易試點(diǎn)作為北京市碳減排的“推進(jìn)器”,在其中發(fā)揮了關(guān)鍵性作用,為全國碳市場(chǎng)啟動(dòng)和全國各地低碳城市建設貢獻了“北京經(jīng)驗”。服務(wù)國家碳達峰碳中和愿景,北京市將承建全國自愿減排交易中心,目前建設工作正有序推進(jìn)。

先行先試  北京市試點(diǎn)

為全國碳市場(chǎng)積累經(jīng)驗

大寒,是二十四節氣中的最后一個(gè)節氣。斗指丑;太陽(yáng)黃經(jīng)達300°;于每年公歷1月20—21日交節。大寒同小寒一樣,也是表示天氣寒冷程度的節氣,大寒是天氣寒冷到極致的意思。

在采訪(fǎng)中,北京市生態(tài)環(huán)境局應對氣候變化處處長(cháng)明登歷介紹,經(jīng)過(guò)8年試點(diǎn)運行,北京市碳市場(chǎng)機制逐步完善,市場(chǎng)交易較為活躍,碳配額價(jià)格穩健上漲,在全國7個(gè)試點(diǎn)碳市場(chǎng)中碳價(jià)最高。2021年碳配額線(xiàn)上成交均價(jià)每噸72.86元,最高突破每噸107元。截至2021年底,北京碳市場(chǎng)配額累計成交額超過(guò)21.1億元。

以經(jīng)濟杠桿撬動(dòng)碳排放單位主動(dòng)減排,北京碳交易試點(diǎn)成效也非常明顯。舉例來(lái)說(shuō),北京公交集團于2016年被納入碳市場(chǎng)管理,積極推進(jìn)低碳排放的電動(dòng)車(chē)、天然氣車(chē)替代高碳排放的柴油車(chē),與2016年相比,該單位2020年柴油消耗量下降近60%,碳排放強度下降11%以上。2018年起,其碳排放配額開(kāi)始富余,2020年富余3.9萬(wàn)噸碳配額,市場(chǎng)價(jià)值近270余萬(wàn)元。

北京排水集團通過(guò)管理創(chuàng )新,采用沼氣、光伏發(fā)電等能源替代和節能改造等措施,在污水處理量增加的情況下減少了碳排放,2020年實(shí)現配額富余,并于2021年制訂了集團碳中和實(shí)施方案,計劃在2025年實(shí)現碳排放量和碳排放強度較2020年下降20%以上。

公眾參與  碳普惠

引導2100萬(wàn)人次綠色出行

為鼓勵公眾積極踐行綠色低碳出行,北京市基于碳市場(chǎng)框架搭建了碳普惠項目。

在碳交易大廳,北京綠色交易所有限公司總經(jīng)理助理鄒毅向記者們講解并演示了碳交易平臺操作流程,市民可通過(guò)注冊項目平臺,以公交、地鐵、自行車(chē)、步行等綠色出行方式,獲得對應的碳減排量。項目組織單位將這些碳減排量集中向主管部門(mén)申報,經(jīng)核定簽發(fā)的減排量可在北京碳市場(chǎng)上出售。參與項目的市民可將項目組織單位獲得收益后所分發(fā)的獎勵,用于支持植樹(shù)、保護水系等公益活動(dòng),也能兌換成公共交通優(yōu)惠券、購物代金券等。

碳普惠項目啟動(dòng)至今,平臺累計用戶(hù)量達30余萬(wàn)人,綠色出行量累計為2100萬(wàn)人次。這也是我國首次通過(guò)碳市場(chǎng)機制以碳普惠方式,引導公眾樹(shù)立綠色增長(cháng)、共建共享的理念,使綠色消費、綠色出行成為人們的自覺(jué)行動(dòng)。

承建全國CCER交易中心 

探索與國際碳交易機制接軌

目前,國家計劃啟動(dòng)中國溫室氣體自愿減排(CCER)交易機制,鼓勵不承擔強制性減排義務(wù)的企業(yè),主動(dòng)開(kāi)發(fā)林業(yè)碳匯、甲烷回收利用,以及太陽(yáng)能、風(fēng)能利用等溫室氣體減排項目。項目產(chǎn)生的減排量經(jīng)核證后可作為碳減排產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)交易,引導社會(huì )資本投向清潔能源等新領(lǐng)域、新技術(shù),實(shí)現跨區生態(tài)補償。

基于北京市在碳市場(chǎng)工作中積累的豐富經(jīng)驗,生態(tài)環(huán)境部將以部市聯(lián)建的方式支持北京市承建全國自愿減排交易中心,服務(wù)國家碳達峰碳中和愿景。這項工作進(jìn)展如何?將會(huì )涉及哪些產(chǎn)業(yè)?中外媒體記者紛紛提問(wèn)。

北京綠色交易所有限公司常務(wù)副總經(jīng)理王輝軍介紹,全國CCER交易中心建設正在有序推進(jìn)。一方面是推進(jìn)系統開(kāi)發(fā),服務(wù)全國碳市場(chǎng)第一個(gè)履約期的履約抵消工作。另一方面參與規則制定,為CCER市場(chǎng)重啟做好準備。數據顯示,在全國碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期中,北京綠色交易所已經(jīng)為全國450多家電廠(chǎng)提供了CCER交易服務(wù),完成1850萬(wàn)噸CCER交易量,交易額6.71億元。

CCER機制是獲得國際認可的機制,除了服務(wù)于國內碳減排目標外,也將逐步探索與國際碳交易機制的接軌與合作,成為服務(wù)全球應對應氣候變化行動(dòng)的中國方案之一。

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