UK REACH化學(xué)法規將從2021年起正式實(shí)施

 
近日,英國政府網(wǎng)站發(fā)布指南,宣布:英國會(huì )從過(guò)渡期結束,也就是2021年1月1日開(kāi)始,正式實(shí)施獨立的化學(xué)品法規:UK REACH。根據UK REACH法規,制造商和進(jìn)口商有義務(wù)對進(jìn)入英國市場(chǎng)的化學(xué)品進(jìn)行注冊。也就是說(shuō),在英國和歐盟境內生產(chǎn)、售賣(mài)、進(jìn)口分銷(xiāo)化學(xué)品需要分別應對UK REACH和歐盟REACH法規。在2020年12月31日前未完成歐盟REACH注冊的企業(yè)需保證供應鏈上已有可用的UK REACH注冊號,否則需完成UK REACH注冊后才能進(jìn)入英國市場(chǎng)。

 

根據英國政府網(wǎng)發(fā)布的更新指南文件,英國政府決定延長(cháng)提交UK REACH注冊完整數據的截止期,其中截止期最長(cháng)的情形可達6年。這一決定是此次更新指南文件的主要內容,也是對此前化工行業(yè)廣泛認為的規定2年內提交完整數據這一期限過(guò)短而引起擔憂(yōu)的回應。

 

UK REACH 將大體延續 EU REACH的如下目標和原則:

  •  “無(wú)數據,無(wú)市場(chǎng)”原則
  • 動(dòng)物測試“最終手段”原則
  • 為工人獲取信息
  • 預防原則
 

1. 英國境內已完成EU REACH注冊的企業(yè)(祖父條款)

如果您的企業(yè)位于英國境內并且已完成了EU REACH注冊,那么依據“祖父條款”,您的EU REACH注冊可以直接接入UK REACH,確保產(chǎn)品在英國境內繼續合規。具體分為兩步。

 

首先,英國境內的注冊持有人應在2021年4月30日前,向健康與安全委員會(huì )(HSE)提交基本信息。這樣就可以繼續“祖父條款”的流程。

 

然后,根據產(chǎn)品的噸位以及危害性的不同,自2021年10月28日起之后的兩年、四年或六年內,按照祖父條款的要求,補充完相關(guān)信息。

 

需要提交的信息將與之前在EU REACH中提交的非常接近。環(huán)境、食品與農村事務(wù)處(Defra)將在本月發(fā)布與所需信息相關(guān)的一切變化,我們將持續關(guān)注。

 

注:

祖父條款適用于英國境內的企業(yè)做過(guò)的所有EU      REACH注冊,包括英國境內的進(jìn)口商, 唯一代表以及單獨提交者,聯(lián)合提交人或領(lǐng)頭注冊人;

 

英國脫歐的前兩年之內,英國境內的企業(yè)完成所有的EU REACH注冊,祖父條款也適用。也就是說(shuō)英國境內的企業(yè)在英國脫歐前兩年之內完成所有的EU REACH注冊,即便在英國脫歐之前已經(jīng)轉出英國,將仍然被帶入英國的系統;

 

2. 歐盟境內已完成EU REACH注冊的企業(yè):其下游用戶(hù)位于英國境內

如果您的企業(yè)位于歐盟境內且已完成了EU REACH注冊,如想繼續與位于英國境內的下游用戶(hù)開(kāi)展貿易,也是分兩步走:

 

首先,英國境內的下游用戶(hù)需要在2021年10月27日前向HSE提交下游用戶(hù)進(jìn)口通報(DUIN),以告知HSE,他們繼續產(chǎn)品的進(jìn)口。

 

然后,自2021年10月28日起之后的兩年、四年或六年內完成新的注冊?;蛘咭部梢灾匦挛幸粋€(gè)英國OR開(kāi)展注冊。

 
3. 英國境外的企業(yè)(如中國企業(yè)),其完成了EU REACH 注冊,過(guò)渡期截止后,如何確保其產(chǎn)品在英國境內繼續合規? 

非歐盟/非英國生產(chǎn)商,已委托英國OR完成歐盟REACH注冊

如果您的企業(yè)為非歐盟/非英國生產(chǎn)商,已委托英國的OR在歐盟REACH法規下注冊物質(zhì)。從2021年1月1日開(kāi)始,您的歐盟REACH注冊號將不再存在。

 

若您的企業(yè)想繼續在英國進(jìn)行貿易,基于“祖父條款”,您的英國OR應在2021年4月30日前,向HSE提交基本信息。

 

然后根據化學(xué)品危害和噸位的不同,在2021年10月28日之后的2,4或6年內補充完整注冊信息。

 

若您的企業(yè)想繼續在歐盟進(jìn)行貿易,您需要在2020年12月31日前將歐盟REACH注冊號轉移到歐盟境內的OR。         

 

4.各注冊噸位提交完整注冊信息的不同截止期

歐盟/非英國生產(chǎn)商,已委托歐盟OR完成歐盟REACH注冊

如果您的企業(yè)為非歐盟/非英國生產(chǎn)商,已委托歐盟的OR在歐盟REACH法規下注冊物質(zhì)。

 

從2021年1月1日開(kāi)始,若您的企業(yè)想在英國進(jìn)行貿易,需要脫歐后供應鏈上的英國進(jìn)口商(在現階段為英國下游用戶(hù))在2021年10月27日前,向HSE提交下游用戶(hù)進(jìn)口通報(DUIN);

 

或由您的企業(yè)委托英國境內OR,在2021年10月27日前提交DUIN通報。

 

然后根據化學(xué)品危害和噸位的不同,在2021年10月28日之后的2,4或6年內提交新的完整注冊信息。

 

多個(gè)截止期分別對應什么樣的情形?

 提交完整注冊信息的截止日期,根據注冊噸位和物質(zhì)危害特性不同而有所區別,詳情請見(jiàn)下面表格:

 

 

 

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