官方權(quán)威回復(fù)匯總！關(guān)于食品生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的問題！

問：同一產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可否備案有兩個不同標(biāo)準(zhǔn)？現(xiàn)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法是否還有效，修訂版何時推出？

總局回復(fù)：

（1）根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》第二十七條第一款規(guī)定，國家實(shí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。此外，根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》第二十七條第一款規(guī)定，企業(yè)應(yīng)該公開其執(zhí)行的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號和名稱；企業(yè)執(zhí)行自行制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)公開產(chǎn)品、服務(wù)的功能指標(biāo)和產(chǎn)品的性能指標(biāo)。該規(guī)定并未限制產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量。 

（2）《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》（原國家技術(shù)監(jiān)督局1990年第13號令）現(xiàn)行有效。目前正在組織修訂過程中，將按照部門規(guī)章的制定程序要求，在完成起草、征求意見、審查、報批、批準(zhǔn)等各項(xiàng)工作后及時發(fā)布。

回復(fù)部門：標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新管理司

問：標(biāo)準(zhǔn)化法和標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施條例涉及的都是企業(yè)，此企業(yè)是否包括個體工商戶？標(biāo)準(zhǔn)化法中涉及企業(yè)如何解釋？在個體工商戶條例28條，民法典54條、396條等多部法律法規(guī)中都將個體工商戶和企業(yè)區(qū)別開來。

總局回復(fù)：

您好，《標(biāo)準(zhǔn)化法》《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》的調(diào)整對象包括個體工商戶。

回復(fù)部門：標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新管理司

問：標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例第八條：“省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求的地方標(biāo)準(zhǔn)，在本行政區(qū)域內(nèi)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)?！?/span>

但是最新的標(biāo)準(zhǔn)化法第二條：“本法所稱標(biāo)準(zhǔn)（含標(biāo)準(zhǔn)樣品），是指農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會事業(yè)等領(lǐng)域需要統(tǒng)一的技術(shù)要求。標(biāo)準(zhǔn)包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)?！?/span>

請問我是否應(yīng)該遵守實(shí)施條例的規(guī)定，認(rèn)可地方標(biāo)準(zhǔn)可以是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)？

總局回復(fù)：

好！《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》于1990年發(fā)布，為舊版《標(biāo)準(zhǔn)化法》的相關(guān)配套法律法規(guī)。2018年新修訂的《標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定，地方標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)，《條例》中與《標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定不一致的，請以《標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定為準(zhǔn)。

回復(fù)部門：標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新管理司

問：省級團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)（廣東省水產(chǎn)學(xué)會/廣東省休閑漁業(yè)協(xié)會）是否與廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)同級別？或者高于地級市制定地方標(biāo)準(zhǔn)？

總局回復(fù)：

您好！留言收悉，針對您的問題現(xiàn)答復(fù)如下：團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制定主體和制定范圍不同，二者之間不存在級別高低的差異。

回復(fù)部門：標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新管理司

問：只有國家推薦性標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)與客戶合同約定，參照部分推薦性標(biāo)準(zhǔn)及某一項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)低于推薦性標(biāo)準(zhǔn)的要求，是否合法？

總局回復(fù)：

您好！《標(biāo)準(zhǔn)化法》第二條第三款規(guī)定：“強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行。國家鼓勵采用推薦性標(biāo)準(zhǔn)。” 同時，產(chǎn)品或者服務(wù)的質(zhì)量還要符合相關(guān)產(chǎn)品或者服務(wù)管理的相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

回復(fù)部門：標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新管理司

問：一家食品生產(chǎn)企業(yè)（生產(chǎn)飲料），辦理了食品生產(chǎn)許可證，還需要辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證嗎？

總局回復(fù)：

您好！您咨詢的問題答復(fù)如下： 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的決定》（國發(fā)〔2019〕19號）的規(guī)定，食用飲料不實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理。

回復(fù)部門：產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理司

問：企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品無國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，但是有國家推薦性標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)制定并執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是否可以低于國家推薦性標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)？

總局回復(fù)：

您好！根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》第二十一條有關(guān)規(guī)定，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不得低于強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求，國家鼓勵企業(yè)制定高于推薦性標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

回復(fù)部門：標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新管理司

問：我在A地生產(chǎn)的產(chǎn)品，產(chǎn)品可以執(zhí)行B地的地方標(biāo)準(zhǔn)嗎？如包裝上可以標(biāo)識B地的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)嗎？

總局回復(fù)：

您好！為滿足地方自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求，省級標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和經(jīng)其批準(zhǔn)的設(shè)區(qū)的市級標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門可以在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會事業(yè)等領(lǐng)域制定地方標(biāo)準(zhǔn)。

禁止通過制定產(chǎn)品質(zhì)量及其檢驗(yàn)方法地方標(biāo)準(zhǔn)等方式，利用地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場競爭行為。企業(yè)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)由其自行選擇，并承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

回復(fù)部門：標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新管理司

問：委托方無企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，委托生產(chǎn)的產(chǎn)品能否在產(chǎn)品包裝上標(biāo)注被委托方的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)？如不能使用，具體法律法規(guī)依據(jù)是什么？處罰的依據(jù)是什么？

總局回復(fù)：

您好！生產(chǎn)者對于產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)注應(yīng)符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條，《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》第二十四條的有關(guān)規(guī)定。 

對于委托生產(chǎn)產(chǎn)品的標(biāo)注內(nèi)容，在符合法律法規(guī)相關(guān)要求的前提下，可以按照委托方和被委托方的合同約定進(jìn)行標(biāo)注。

回復(fù)部門：標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新管理司

問：請問企業(yè)在制定了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)后。產(chǎn)品上標(biāo)注執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)時，是否必須寫全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編號和年代號，能否只標(biāo)注企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編號，不標(biāo)注年代號？

總局回復(fù)：

您好！您的留言已收到。產(chǎn)品標(biāo)注標(biāo)準(zhǔn)時不標(biāo)注年代號將默認(rèn)為最新版。建議在產(chǎn)品上標(biāo)注執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)時帶年代號，以避免按照舊版標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的產(chǎn)品在標(biāo)準(zhǔn)修訂更新后，達(dá)不到新版標(biāo)準(zhǔn)的要求，出現(xiàn)“企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)不符合其公開標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求”的情況。

回復(fù)部門：標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新管理司