農業(yè)在泰國國民經(jīng)濟中占有重要地位。泰國超過(guò)70%的人口從事農業(yè)，農產(chǎn)品品種豐富、產(chǎn)量充足。泰國是亞洲唯一的糧食凈出口國和世界主要糧食出口國，也是世界五大農產(chǎn)品出口國之一，享有“東南亞糧倉”的美譽(yù)。然而，泰國的農作物病蟲(chóng)草害較為嚴重，農藥需求量極大。農藥來(lái)源主要依賴(lài)于進(jìn)口。2018年度泰國農用農藥進(jìn)口金額達到280億泰銖，相較2017年度273.63億泰銖的進(jìn)口額， 略增2%。從事進(jìn)口貿易活動(dòng)的企業(yè)數目從2017年的149家增加到177家，進(jìn)口的農藥品種(混劑組合)從267個(gè)增加到294個(gè)。泰國農藥的進(jìn)口貿易將愈發(fā)向競爭激烈和品種多元化的格局轉變。此外，泰國對三個(gè)大宗產(chǎn)品草甘膦，百草枯和毒死蜱的限用措施即將正式生效，目前泰國市場(chǎng)大宗產(chǎn)品除草劑百草枯的份額幾近腰斬，殺蟲(chóng)劑毒死蜱已經(jīng)跌出進(jìn)口前十大品種榜單，它們的金額和數量在進(jìn)口總額中的占比也出現不同程度的下降。

限用措施實(shí)施后將會(huì )留下哪些市場(chǎng)空白？

農藥登記細則的修訂會(huì )如何改變登記評審體系，會(huì )給市場(chǎng)帶來(lái)哪些影響？

在2019年9月2-4日在西安舉行的第十一屆全球化學(xué)品法規年度峰會(huì )上，來(lái)自泰國農業(yè)部植物品種保護司的Chutima Ratanasatien 女士對泰國近期市場(chǎng)趨勢和農藥管理動(dòng)態(tài)進(jìn)行了深入解讀。

Chutima Ratanasatien 女士

2018年度泰國進(jìn)口農藥實(shí)物量約為17萬(wàn)噸，比上一年度的19.7萬(wàn)噸下跌了14%， 雖然金額由2017年度的273億泰銖上漲了約2%，達到近280億泰銖，但是2017年到2018年度美元對泰銖匯率下跌了近10%，所以泰國農藥進(jìn)口貿易實(shí)際上是呈現下跌狀態(tài)的。從產(chǎn)品類(lèi)別上看， 除草劑占據半壁江山， 殺菌劑和殺蟲(chóng)劑各占兩成的格局未出現基本變化。

新增加的農藥品種/混劑組合中，有17個(gè)除草劑，6個(gè)殺菌劑，1個(gè)殺蟲(chóng)劑，2個(gè)殺線(xiàn)蟲(chóng)劑，2個(gè)信息素品種的進(jìn)口，除草劑超越了殺菌劑，成為了進(jìn)口品種最多的類(lèi)別。

在三大類(lèi)別中進(jìn)口最多的十大品種/混劑組合中，百草枯的進(jìn)口量跌去了近三分之二，金額跌幅超過(guò)三分之一，在總進(jìn)口額中的占比從近14%下降到了不到7%。殺菌劑的熱門(mén)品種變化較大，之前進(jìn)口較多的三唑類(lèi)和甲氧丙烯酸酯類(lèi)品種/復配大部分未能進(jìn)入2018年度十強榜單，三個(gè)百菌清單劑/混劑產(chǎn)品進(jìn)入了前五，銅類(lèi)產(chǎn)品也成為了暢銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品。毒死蜱和氯蟲(chóng)苯甲酰胺的進(jìn)口數量和金額下跌較多，呋蟲(chóng)胺，吡蟲(chóng)啉和氯氰菊酯進(jìn)口份額有所增長(cháng)。

進(jìn)口來(lái)源國(地區)從2017年的39個(gè)減少到35個(gè)，但來(lái)自中國的農藥金額占比從51%上升到了66%，產(chǎn)品均價(jià)（折百量計算）也提高了近一倍，不過(guò)依舊不及同印度尼西亞，巴西，波多黎各這些農藥貿易活躍的來(lái)源國，并且產(chǎn)品與來(lái)自瑞士，日本，新加坡，加拿大等發(fā)達國家的產(chǎn)品相比，仍然存在差距。

 百草枯，草甘膦和毒死蜱限用措施

目前泰國已經(jīng)禁用了98個(gè)農藥品種，滅多威和克百威因需要暴露試驗數據，但迄今無(wú)申請人提交，全面禁用已提上日程。
自2019年10月20日起，將正式實(shí)施百草枯，草甘膦和毒死蜱這3個(gè)大宗進(jìn)口品種的限用措施， 包括：

• 進(jìn)口貿易活動(dòng)實(shí)施配額管理；

• 百草枯和草甘膦只允許在甘蔗，橡膠，棕櫚，玉米，木薯和水果上使用；

• 毒死蜱僅限于在觀(guān)賞植物，大田作物和水果鉆心蟲(chóng)防治用途；

• 所有使用人員必須接受培訓和考試，獲得用戶(hù)登記方可使用(僅限專(zhuān)業(yè)人士使用)；

• 根據產(chǎn)品的毒性資料，毒性分級屬于標簽紅色色帶的農藥將不允許登記或者續展登記。

農藥登記相關(guān)規章的修訂

泰國《有害物質(zhì)法》已經(jīng)在今年進(jìn)行修訂，新版將于2019年10月27日正式生效。泰國的農藥登記管理相關(guān)規章都是基于《有害物質(zhì)法》制定的。屆時(shí)，所有根據其之前版本制定的農藥登記相關(guān)規章將屆時(shí)終止，農業(yè)部門(mén)將停止受理按照之前的規章提交的登記申請和資料評審。目前農業(yè)部門(mén)已經(jīng)在起草新的條例和規章，預計最快將于下個(gè)月獲得通過(guò)。在CRAC2019農藥分會(huì )場(chǎng)，Chutima Ratanasatien 女士透露，新的規章草案中的主要變化將會(huì )有：

• 之前實(shí)施的分階段登記（初步試驗、臨時(shí)登記和正式登記）制度將被取消，一律改為正式登記

• 擬全面要求進(jìn)行藥效試驗， 殘留試驗，樣品分析和毒理學(xué)資料評估

并提醒相關(guān)企業(yè)需密切關(guān)注泰國農藥登記管理，避免申請時(shí)出錯，增加登記成本。HQTS漢斯曼也將時(shí)刻跟進(jìn)新條例動(dòng)態(tài)，助力企業(yè)快速應對法規要求，把握泰國市場(chǎng)新機遇。

CRAC2019大咖說(shuō) | 占據越南大半個(gè)農藥市場(chǎng)的居然是它！