范現國代表建議:鼓勵使用發(fā)泡塑料食品包裝
食品安全是每年“兩會(huì )”關(guān)注的重點(diǎn)熱門(mén)話(huà)題之一。2015年第十二屆全國人大三次會(huì )議上,全國人大代表、今麥郎日清食品有限公司董事長(cháng)兼總裁范現國提出了“關(guān)于鼓勵使用發(fā)泡塑料食品包裝的建議”。
據悉,發(fā)泡塑料學(xué)名聚苯乙烯(polystyrene)簡(jiǎn)稱(chēng)PS,PSP即是指聚苯乙烯發(fā)泡塑料容器,具有耐油、抗水、保溫隔熱的性能。目前除中國大陸之外的絕大多數國家和地區,如美國、歐盟、日本等,一直在生產(chǎn)和使用發(fā)泡餐具,并且還在不斷開(kāi)發(fā)發(fā)泡餐具的新產(chǎn)品。
直至2013年2月16日,國家發(fā)改委發(fā)布第21號令,對《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目(2011年本)》有關(guān)條目進(jìn)行了局部調整。調整之一就是在淘汰產(chǎn)品目錄中刪除了“一次性發(fā)泡塑料餐具”。根據文件精神,從2013年5月1日起,被禁14年之久的PSP生產(chǎn)及銷(xiāo)售再次合法化。而由于目前沒(méi)有完善的PSP生產(chǎn)許可制度,以及相關(guān)使用標準等法律法規,該行業(yè)在國內的發(fā)展受到極大阻礙。
范現國在《建議》中指出,使用發(fā)泡塑料食品包裝有較大環(huán)保優(yōu)勢:
首先是原材料節?。簾o(wú)須輔材,主材是紙包裝一半;二是能耗較少:塑料包裝是紙包裝的1/5;三是減排優(yōu)勢:二氧化碳排放只有1/3;四是環(huán)境影響優(yōu)勢:垃圾產(chǎn)生量少,符合循環(huán)經(jīng)濟3R原則。另外,PSP的保溫性、耐油性/耐水性、濕強度(抗壓性)和安全性能良好,是其它材質(zhì)無(wú)法比擬的。
范現國建議從國家規劃和標準兩個(gè)方面入手,徹實(shí)推動(dòng)發(fā)泡塑料食品包裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和使用。
他建議,國家應明確發(fā)泡塑料食品包裝的使用范圍,以真正鼓勵發(fā)展。發(fā)泡塑料食品包裝(PSP)歸屬于綠色包裝的范疇,國際上快速發(fā)展的PS發(fā)泡塑料及其一次性餐具是一個(gè)自動(dòng)化程度較高的高新技術(shù)產(chǎn)品,建議將PSP列入國家包裝工業(yè)和商品包裝改進(jìn)的發(fā)展規劃,即《中國包裝工業(yè)“十三五”發(fā)展規劃綱要》、《食品和包裝機械行業(yè)“十三五”發(fā)展規劃綱要》等,作為當前最優(yōu)異的產(chǎn)品之一鼓勵生產(chǎn)及使用。
另外,應及時(shí)制定相應的國家標準。范現國建議,工信部牽頭制定PSP生產(chǎn)的國家標準,衛計委牽頭組織相關(guān)部門(mén)制定發(fā)泡塑料食品包裝的食品安全國家標準,建立健全生產(chǎn)許可制度,參考美國、日本等發(fā)達國家的回收再利用機制,考慮采用或部分選用上海市針對PSP回收再利用措施的第84號令,建立有效的回收再利用機制,使PSP生產(chǎn)行業(yè)在國內市場(chǎng)不斷壯大,并且走出國門(mén)。
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