一碳究竟 · 第38期｜國內篇：浙江省發(fā)布工業(yè)節能降碳技術(shù)改造行動(dòng)計劃
中央、部委資訊：
1、市監總局等16部門(mén)聯(lián)合發(fā)布關(guān)于印發(fā)貫徹實(shí)施《國家標準化發(fā)展綱要》行動(dòng)計劃的通知
出臺建立健全碳達峰碳中和標準計量體系實(shí)施方案；加快完善碳達峰基礎通用標準，升級一批重點(diǎn)行業(yè)能耗限額、重點(diǎn)用能產(chǎn)品能效強制性國家標準，完善能源核算、檢測認證、評估、審計等配套標準；制定地區、重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品碳排放核算報告核查標準；制定重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)品溫室氣體排放標準；加強新型電力系統標準建設，完善風(fēng)電、光伏、輸配電、儲能、氫能、先進(jìn)核電和化石能源清潔高效利用標準；研究制定生態(tài)碳匯、碳捕集利用與封存標準。
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2、住建部發(fā)布《城鄉建設領(lǐng)域碳達峰實(shí)施方案》
7月13日，住建部聯(lián)合發(fā)改委發(fā)布《城鄉建設領(lǐng)域碳達峰實(shí)施方案》。
對于建設綠色低碳城市，《方案》提出了優(yōu)化城市結構和布局、開(kāi)展綠色低碳社區建設、全面提高綠色低碳建筑水平、建設綠色低碳住宅、提高基礎設施運行效率、優(yōu)化城市建設用能結構、推進(jìn)綠色低碳建造七大工作方向。
《方案》特別指出，要推動(dòng)低碳建筑規?；l(fā)展，鼓勵建設零碳建筑和近零能耗建筑；推進(jìn)建筑太陽(yáng)能光伏一體化建設，推動(dòng)既有公共建筑屋頂加裝太陽(yáng)能光伏系統。
對于打造綠色低碳縣城和鄉村，《方案》提出了提升縣城綠色低碳水平、營(yíng)造自然緊湊鄉村格局、推進(jìn)綠色低碳農房建設、推進(jìn)生活垃圾污水治理低碳化、推廣應用可再生能源五大工作方向。
在法規標準方面，《方案》提出建立完善節能降碳標準計量體系，制定完善綠色建筑、零碳建筑、綠色建造等標準；完善支持城鄉建設領(lǐng)域碳達峰的相關(guān)財政政策，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。
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地方資訊：
1、浙江省林業(yè)固碳增匯試點(diǎn)建設管理辦法
6月30日，浙江省林業(yè)局發(fā)布《浙江省林業(yè)固碳增匯試點(diǎn)建設管理辦法》，明確將進(jìn)行林業(yè)增匯試點(diǎn)縣和林業(yè)碳匯先行基地兩大類(lèi)試點(diǎn)。
《辦法》要求試點(diǎn)縣根據試點(diǎn)工作需要開(kāi)展縣級林業(yè)碳匯計量監測與數字化應用場(chǎng)景建設，先行基地要探索開(kāi)展碳匯項目成效監測評估。
同時(shí)，《辦法》明確，省林業(yè)局將在試點(diǎn)建設的資金項目、技術(shù)團隊、科研項目、交易渠道、宣傳活動(dòng)等方面給予支持。
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7月4日，浙江省經(jīng)信廳發(fā)布了《浙江省工業(yè)節能降碳技術(shù)改造行動(dòng)計劃（2022-2024年）》，《行動(dòng)計劃》目標提出，以碳達峰碳中和目標為指引，以工業(yè)企業(yè)、園區為主陣地，以實(shí)施節能降碳技術(shù)改造為主抓手，大力推廣應用綠色低碳先進(jìn)適用工藝、技術(shù)、裝備，全面促進(jìn)全省工業(yè)綠色低碳轉型。
經(jīng)過(guò)三年努力，力爭為工業(yè)企業(yè)組織開(kāi)展節能降碳診斷服務(wù)15000家以上，組織實(shí)施節能降碳技術(shù)改造項目6000項以上，其中省級重點(diǎn)項目300項以上；推動(dòng)全省規上工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗、碳排放、水耗分別下降10%、12.5%、10%以上，一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達98%以上；2023年石化、化工、建材、鋼鐵、有色等行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域達到能效基準水平產(chǎn)能比例達到100%，為有效推動(dòng)2025年能效標桿水平產(chǎn)能比例達到50%打下堅實(shí)基礎。
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3、安徽省出臺“十四五”節能減排方案
7月5日，安徽省人民政府印發(fā)安徽省“十四五”節能減排實(shí)施方案。方案要求，到2025年，全省單位生產(chǎn)總值能耗比2020年下降14%，力爭下降14.5%?；瘜W(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機物等4項主要污染物重點(diǎn)工程減排量分別累計達到13.67萬(wàn)噸、0.69萬(wàn)噸、8.3萬(wàn)噸、3.07萬(wàn)噸。
聚焦石化、化工、鋼鐵、電力、有色、建材等主要耗能行業(yè)，開(kāi)展工業(yè)能效提升行動(dòng)?！笆奈濉睍r(shí)期，規模以上工業(yè)單位增加值能耗下降15%，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量下降16%。
加快貨物運輸“公轉鐵”“公轉水”，持續推進(jìn)多式聯(lián)運示范工程創(chuàng )建。
因地制宜建設集中式光伏發(fā)電項目，大力推進(jìn)風(fēng)光儲一體化建設，到2025年，非化石能源占能源消費總量比重達到15.5%以上。
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4、廣東：將上調有償配額比例，將陶瓷、紡織、數據中心等行業(yè)納入到碳排放權交易體系
7月6日，廣東省能源局發(fā)布政協(xié)代表《關(guān)于粵港澳大灣區建設綠色低碳數字能源經(jīng)濟示范模式的提案》答復函，廣東能源局表示目前廣東碳市場(chǎng)年度排放配額總量達4億噸左右，配額規模排名全國區域市場(chǎng)第一、全球第四（僅次于中國全國、歐盟、韓國碳市場(chǎng)）。
下一步，廣東計劃將陶瓷、紡織、數據中心等行業(yè)納入到廣東省碳排放權交易體系，進(jìn)一步收緊控排企業(yè)免費配額的比例，上調新建項目購買(mǎi)有償配額比例，有效控制控排行業(yè)的排放總量。
同時(shí)也鼓勵廣東環(huán)交所等機構加快碳綜合服務(wù)平臺建設，協(xié)助完善碳指標自愿減排制度，建立在線(xiàn)電子商務(wù)全流程碳綜合服務(wù)系統。
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5、天津發(fā)布碳普惠體系建設方案（征求意見(jiàn)稿）
7月6日，天津市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布《天津市碳普惠體系建設方案（征求意見(jiàn)稿）》，征求意見(jiàn)的時(shí)間為2022年7月6日至7月20日。
主要目標和時(shí)間安排如下：
（一）2022-2024年，開(kāi)展碳普惠體系頂層設計
研究碳普惠工作體系和管理制度，組織碳普惠模塊方法學(xué)研究，建立碳普惠專(zhuān)家庫。
（二）2025-2026年，基本形成碳普惠制度框架
研究《天津市碳普惠交易管理暫行辦法》和碳普惠核證減排量交易機制，形成碳普惠方法學(xué)庫并進(jìn)一步拓展行業(yè)領(lǐng)域。
（三）2027-2030年，完善和深化碳普惠制度標準和運營(yíng)機制
碳普惠覆蓋領(lǐng)域和應用場(chǎng)景類(lèi)型豐富，個(gè)人碳普惠賬號普及應用，碳普惠商業(yè)激勵機制基本形成。
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6、浙江臺州發(fā)布財稅支持碳達峰碳中和工作實(shí)施意見(jiàn)
7月6日，臺州市財政局印發(fā)了《臺州市財稅支持碳達峰碳中和工作實(shí)施意見(jiàn)》，主要目標明確了建立健全財稅支持碳達峰碳中和政策體系，到2025年，有利于綠色低碳發(fā)展的財稅政策框架初步建立。
支持構建清潔低碳安全高效的能源體系。以財政補貼、政府產(chǎn)業(yè)基金、財政引導金融等多種政策，推進(jìn)海上風(fēng)電、水電發(fā)展。落實(shí)“差別電價(jià)”政策。落實(shí)增值稅、消費稅等稅收政策，鼓勵以清潔能源替代化石能源。
支持構建綠色低碳循環(huán)的工業(yè)體系。支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng )新，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物醫藥、綠色環(huán)保等戰略性新興產(chǎn)業(yè)，加快形成一批低碳高效新興產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)綠色低碳工業(yè)園區、綠色低碳工廠(chǎng)建設，支持企業(yè)、園區對標國際先進(jìn)水平開(kāi)展節能降碳技術(shù)改造。運用政府綠色采購政策，支持符合條件的綠色低碳技術(shù)裝備應用。
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全國碳價(jià)：
數據全國碳價(jià)數據來(lái)源于上海市環(huán)境能源交易所，各地方碳價(jià)數據來(lái)源于各碳排放交易所
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