HQTS再幫企業(yè)成功申請SME行政費(fèi)減免優(yōu)惠
2014年11月13日，HQTS收到歐盟化學(xué)品管理署（ECHA）發(fā)來的通知函，告知代理的山東棗莊的某化工企業(yè)以中小微型企業(yè)（SME）規(guī)模提交的物質(zhì)REACH注冊被認(rèn)可，能享受SME相關(guān)費(fèi)用優(yōu)惠。這是HQTS作為唯一代表（OR）代理的國內(nèi)上千家化工企業(yè)中以SME申請REACH注冊行政費(fèi)優(yōu)惠的又一成功案例。
根據(jù)歐盟REACH法規(guī)第73（3）條，中小微型企業(yè)可獲得減免行政費(fèi)的優(yōu)惠。在REACH的附屬費(fèi)用法規(guī)（Commission Regulation(EC) No 340/2008）中，對SME在注冊行政費(fèi)、更新行政費(fèi)上給予了很大程度的優(yōu)惠，中型、小型、微型企業(yè)的收費(fèi)分別為大型企業(yè)的70％、40％、10％。
表1. SME正式注冊的行政費(fèi)用列表（來自2013年3月22日的費(fèi)用法規(guī)修訂版）
| 注冊噸位 | 中型（單獨(dú)提交） | 中型（聯(lián)合提交） | 小型（單獨(dú)提交） | 小型（聯(lián)合提交） | 微型（單獨(dú)提交） | 微型（聯(lián)合提交） |
| 1-10t/a | €1114 | €835 | €600 | €450 | €86 | €64 |
| 10-100t/a | €2993 | €2245 | €1612 | €1209 | €230 | €173 |
| 100-1000t/a | €8006 | €6004 | €4311 | €3233 | €616 | €462 |
| 1000t/a以上 | €21581 | €16185 | €11620 | €8715 | €1660 | €1245 |
但是，企業(yè)如果想要獲得這樣的優(yōu)惠，需要滿足相應(yīng)的定義和要求。REACH法規(guī)第3（36）條和費(fèi)用法規(guī)的第2（1）條都詳細(xì)規(guī)定了中、小、微型企業(yè)的定義與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
表2.SME的定義與標(biāo)準(zhǔn)
| 企業(yè)的類別 | 相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn) | |||
| 雇員人數(shù) | 年營業(yè)額 | 或者 | 年資產(chǎn)負(fù)債表總額 | |
| 中型 | ＜250 | ≤€50百萬 | ≤€43百萬 | |
| 小型 | ＜50 | ≤€10百萬 | ≤€10百萬 | |
| 微型 | ＜10 | ≤€2百萬 | ≤€2百萬 | |
對于非歐盟境內(nèi)的生產(chǎn)商，HQTS作為其唯一代表（only representative）幫助百余家企業(yè)成功申請了SME行政費(fèi)減免優(yōu)惠。在評估是否可以申請SME時，非歐盟境內(nèi)的物質(zhì)生產(chǎn)商，混合物配制商和物品生產(chǎn)商的企業(yè)規(guī)模和財務(wù)數(shù)據(jù)起決定作用。企業(yè)在申請SME時，需要準(zhǔn)備公司章程、第三方財務(wù)審計報告、公司雇員人數(shù)證明等來協(xié)助HQTS向ECHA遞交SME申請。
ECHA施行SME行政費(fèi)優(yōu)惠政策是出于盡量減少中小企業(yè)負(fù)擔(dān)、鼓勵企業(yè)積極注冊的目的，這對于國內(nèi)有出口業(yè)務(wù)的廣大中小企業(yè)來說是一項很大的福利。同時，隨著歐盟REACH法規(guī)的深入實(shí)施，官方對于REACH合規(guī)工作的執(zhí)法檢查也日趨完善和嚴(yán)格。對于謊報SME的企業(yè)，ECHA可以要求注冊人補(bǔ)足真實(shí)的企業(yè)規(guī)模對應(yīng)的費(fèi)用并額外收取一定的管理費(fèi)，對于最終被證明謊報企業(yè)規(guī)模但仍不肯補(bǔ)足費(fèi)用的注冊人，ECHA有權(quán)撤銷注冊人的注冊號。自2007年以來，ECHA已公布多起謊報SME被處罰及撤銷注冊號的案例。
作為專業(yè)的化學(xué)品法規(guī)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，HQTS建議廣大企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際情況審視是否符合SME的定義和標(biāo)準(zhǔn)，如符合，應(yīng)積極準(zhǔn)備完備的材料來協(xié)助HQTS向ECHA申請SME減免優(yōu)惠。同時，HQTS拒絕一切弄虛作假行為。
