注意!歐盟碳關(guān)稅的實(shí)施時(shí)間及產(chǎn)品范圍又有新變化!

2022年12月12日,歐盟議會(huì )、歐盟理事會(huì )就歐盟碳關(guān)稅——碳邊境調節機制(CBAM)進(jìn)行了第四次“三方會(huì )談“。

本次會(huì )談主要就CBAM的適用范圍、實(shí)施日期,以及和歐盟碳市場(chǎng)(ETS)的一致性發(fā)起探討,并取得了階段性進(jìn)展。

(圖片歐盟議會(huì ))

關(guān)于歐盟碳關(guān)稅實(shí)施時(shí)間

實(shí)施日期延長(cháng)至2023年10月1日

基于此次會(huì )談結果,歐盟延長(cháng)了CBAM法案實(shí)施日期,規定將于2023年10月1日起正式實(shí)施。

與前兩次方案提出的2023年1月相比,歐盟境外出口商獲得了的更多的應對準備時(shí)間。

具體過(guò)渡期及征收日期待定

CBAM法案自開(kāi)始實(shí)施后,會(huì )給予企業(yè)一段過(guò)渡期,待收集完數據后,再進(jìn)入正式征收期。

前期方案提出過(guò)渡至2027年1月開(kāi)始征收碳關(guān)稅,本次會(huì )談對于過(guò)渡期的長(cháng)度和開(kāi)始征收的具體時(shí)間尚無(wú)定論。

鑒于CBAM征收稅額與ETS下逐步取消的免費配額相關(guān)聯(lián),該部分具體時(shí)間節點(diǎn)將在本月16-17日ETS修訂的會(huì )議中一并進(jìn)行討論。

企業(yè)在過(guò)渡期及征收期主要責任:

  • 過(guò)渡期:提交CBAM報告,包括產(chǎn)品進(jìn)口國及產(chǎn)品數量、進(jìn)口產(chǎn)品的實(shí)際碳排放數據、進(jìn)口產(chǎn)品在原產(chǎn)國已支付的碳成本。

  • 征收期:提交CBAM聲明,包括產(chǎn)品進(jìn)口國及產(chǎn)品數量、進(jìn)口產(chǎn)品的實(shí)際碳排放數據、進(jìn)口產(chǎn)品在原產(chǎn)國已支付的碳成本、CBAM證書(shū)數量、經(jīng)認可的核查機構出具的核查報告。

關(guān)于歐盟碳關(guān)稅實(shí)施范圍

根據本次會(huì )議結果,CBAM仍將主要涵蓋碳密集度高的產(chǎn)品,但對之前草案提出的范圍進(jìn)行了細化和修改。

  • 產(chǎn)品范圍:鋼鐵、水泥、化肥、鋁、電力和,以及某些特殊前體,部分下游產(chǎn)品如螺絲、螺栓及類(lèi)似的鋼鐵制品。

  • 在過(guò)渡期結束之前,歐盟委員會(huì )將評估是否將范圍擴大到其他有碳泄漏風(fēng)險的商品,包括有機化學(xué)品和聚合物,目標是到2030年涵蓋ETS范圍內的所有商品。

  • 排放范圍:目前過(guò)渡期內主要考慮直接排放,間接排放將以更嚴格限定的方式進(jìn)行管控,視情況納入某些特定條件下的間接排放。

(基于2022年6月修正案附件I)

歐盟碳邊境調節機制(CBAM)是歐洲氣候行動(dòng)的一個(gè)關(guān)鍵部分。捷克工業(yè)和貿易部部長(cháng)Jozef Síkela在會(huì )后表示“很高興達成此次協(xié)議”。

自CBAM法案提出以來(lái),歐盟已進(jìn)行多次工作會(huì )議協(xié)商討論,可見(jiàn)其影響力以及官方對其重視程度,不僅是為了單邊的防止碳泄露風(fēng)險,更是確保該法規能在國際貿易領(lǐng)域完全兼容。

本次會(huì )談結果也給境外企業(yè)帶來(lái)了利好信息,比如延長(cháng)起始時(shí)間、逐步擴大產(chǎn)品范圍,都可以使得受CBAM影響的企業(yè)有更充足的時(shí)間進(jìn)行反應和準備,也便于后續該法案的有效落地實(shí)施。

由于該法案的部分內容取決于歐盟碳排放交易體系(EU ETS),如果順利的話(huà),本周末將有進(jìn)一步的明確信息。

后續將會(huì )對EU ETS“三方會(huì )談”的結果及對CBAM的影響進(jìn)行跟蹤報告,請關(guān)注我們,別錯過(guò)哦!

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參考:

[1] Deal reached on new carbon leakage instrument to raise global climate ambition | News | European Parliament (europa.eu)

[2] EU climate action: provisional agreement reached on Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) - Consilium (europa.eu)

https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2022/12/13/eu-climate-action-provisional-agreement-reached-on-carbon-border-adjustment-mechanism-cbam/

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