罰款2.5億韓元!韓國官方抽查MSDS合規性,57%化工企業(yè)存在這幾項違規情況!
2022年初,韓國雇傭勞動(dòng)部(MoEL)宣布啟動(dòng)全國范圍的MSDS監督審查(具體可參見(jiàn):你的韓國化學(xué)品MSDS合規嗎?「官方」將開(kāi)展審查 )。
2022年11月3日,韓國雇傭勞動(dòng)部公布了化學(xué)品生產(chǎn)/進(jìn)口企業(yè)(214家)的MSDS執行情況的自律檢查(4月~6月)和審查(7月~9月)的結果。
本次審查以大量生產(chǎn)/進(jìn)口化學(xué)品的企業(yè)為對象,重點(diǎn)關(guān)注MSDS制度以及員工安全保障措施的落實(shí)情況,并對檢查時(shí)確認的違規事項采取罰款等措施。
此次官方審查情況如下:
審查階段及內容
企業(yè)自查:2022年4月至6月,韓國8300家生產(chǎn)/進(jìn)口企業(yè)填寫(xiě)了自查表,以審查其內部管理MSDS。在此期間,1348家企業(yè)向韓國雇傭勞動(dòng)部提交了共計28266份MSDS。
官方抽查:2022年7月至9月,韓國雇傭勞動(dòng)部對企業(yè)合規情況進(jìn)行了抽查,內容包括MSDS的制作和提交,以及MSDS上注明的內部管理安全規范的執行情況。
審查結果公示
通過(guò)對214家生產(chǎn)和大量生產(chǎn)/進(jìn)口化學(xué)物質(zhì)的公司(> 1,000 噸/年:169 家公司)抽查,確認其中超半數的受監管企業(yè)(121家,占比57%)沒(méi)有遵循MSDS制度,存在違規事項(共241起)。部分企業(yè)(23家)沒(méi)有完善對員工的健康保護措施(例如沒(méi)有進(jìn)行特別健康檢查,或者沒(méi)有保持企業(yè)內部去除有害物質(zhì)的通風(fēng)系統運行等)。
主要違反MSDS制度的事項如下:
? 未在含有化學(xué)品的容器和包裝上張貼標簽(占比30.6%)
? 未向雇傭勞動(dòng)部提交MSDS(占比28.9%)
? 未對處理化學(xué)品的員工提供MSDS培訓( 占比21.5%)
? 未在化學(xué)品處理場(chǎng)所張貼MSDS(占比17.4%)
處罰結果及建議
雇傭勞動(dòng)部對6家工廠(chǎng)企業(yè)的8起違規事項采取了法律措施,對120家企業(yè)處以共計2.4969億韓元的罰款,并要求立即采取措施以糾正違規事項。
針對此次韓國雇傭勞動(dòng)部審查和大力處罰,HQTS建議企業(yè)及時(shí)應對韓國MSDS制度合規要求,具體如下:
MSDS提交:
自2021年1月16日《職業(yè)安全和健康法案》修訂起,在生產(chǎn)/進(jìn)口化學(xué)品之前,必須通過(guò)MSDS系統提交MSDS和申請CBI。
對于在 2021年1月16日之前已制作了MSDS并在韓國流通的化學(xué)品,則根據化學(xué)品的年生產(chǎn)/進(jìn)口噸位量,享有1-5年的緩沖期。
(噸位量對應的緩沖期,截圖KOSHA-《MSDS ??_???》)
MSDS制作:
在完成MSDS制作后,有必要再次檢查MSDS的16項內容是否按照《雇傭勞動(dòng)部告示第2020-130號》合規制作,包括標題合規性、內容合規性等,并檢查是否需要申請CBI以及是否需要提交MSDS,以便及時(shí)履行相應義務(wù)。
(MSDS16項大標題,截圖KOSHA-《MSDS ??_???》)
CBI申請:
如果產(chǎn)品出于商業(yè)機密的原因有需要保密組分名稱(chēng)/含量的情況,必須通過(guò)KOSHA系統進(jìn)行CBI申請,通過(guò)之后方可使用替代名稱(chēng)、替代濃度等替代資料,并將CBI批準編號和有效期一同標注在MSDS第三部分中。
(截圖KOSHA-《MSDS Q&A(???)_210330》)
(CBI組分在MSDS第3部分的體現形式:使用替代名稱(chēng)和替代濃度,并將CBI批準編號和有效期放在組分信息后方或組分信息下方。)
HQTS提醒相關(guān)企業(yè)
目前,韓國官方對于MSDS審查力度進(jìn)一步加強,旨在積極為韓國國內化工行業(yè)MSDS制度的實(shí)施提供支持和指導,同時(shí)進(jìn)行深入的現場(chǎng)監督,落實(shí)對員工的安全保障措施,以驗證是否符合法律法規,這也標志著(zhù)韓國官方對MSDS制度從法規層面轉為實(shí)操層面。
需要注意的是,年噸位在100至1,000噸的生產(chǎn)/進(jìn)口企業(yè)應在寬限期內,即2023年1月16日之前,通過(guò)KOSHA系統完成MSDS提交和CBI申請。根據HQTS經(jīng)驗,目前OR委任的審核周期為1-2周,CBI申請的審核周期為1個(gè)月,對于在此寬限期內并有保密需求的企業(yè),時(shí)間上已是刻不容緩。
? HQTS漢斯曼提醒廣大目標市場(chǎng)為韓國的?;废嚓P(guān)企業(yè),盡早梳理產(chǎn)品中的成分信息,完成CBI申請,準備合規的MSDS并提交。企業(yè)如有MSDS制作、提交,CBI申請,或其他KOSHA法規體系下的疑問(wèn),歡迎聯(lián)系我們!
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韓國MSDS:官方再次新增這些物質(zhì)不能申請CBI !
韓國GHS合規實(shí)施難點(diǎn)問(wèn)答合輯:韓國MSDS提交篇(中)
韓國MSDS下的CBI申請將需提交化學(xué)物質(zhì)確認書(shū)(LoC)
韓國MSDS下的CBI申請將需提交化學(xué)物質(zhì)確認書(shū)(LoC)
韓國GHS合規實(shí)施難點(diǎn)問(wèn)答合輯:SDS和標簽編寫(xiě)篇(上)
韓國GHS合規實(shí)施難點(diǎn)問(wèn)答合輯:韓國CBI申請篇(下)
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