由成員國，歐盟委員會(huì )和ECHA發(fā)起的“SVHC roadmap”計劃旨在2020年之前將當前已知的高關(guān)注度物質(zhì)（SVHCs）列入到授權候選清單中。

“SVHC roadmap”計劃的執行有利于提高利益相關(guān)方與公眾之間的透明度，同時(shí)明確各方的責任和義務(wù)。其中成員國主管當局（MSCAs）對計劃的實(shí)施起著(zhù)關(guān)鍵作用，會(huì )貫穿計劃進(jìn)行的多個(gè)階段，如協(xié)助ECHA開(kāi)發(fā)有效的篩選方法，制定最佳的風(fēng)險管理措施。

利益相關(guān)方的獲益

溝通是計劃的核心之一，早在去年利益相關(guān)方就強烈要求主管當局提高潛在SVHC候選物質(zhì)的篩選工作和風(fēng)險管理方案分析（RMOA）結果的透明度。目前此項工作已經(jīng)有了一些進(jìn)展，開(kāi)發(fā)了新的公共活動(dòng)協(xié)調工具（PACT），用于在RMOA工作啟動(dòng)后，及時(shí)通知行業(yè)和公眾關(guān)于特定物質(zhì)的活動(dòng)。此工具將于2014年末在ECHA公布，供利益相關(guān)方使用。屆時(shí)PACT將提前揭示處于授權“雷達區”的物質(zhì)，一方面可以讓利益相關(guān)方調整他們的商業(yè)戰略決策，另一方面，公眾也能獲悉該物質(zhì)的審查狀態(tài)。

同時(shí)，透明度還增加了對行業(yè)的預測能力?，F在SVHC roadmapHQTS定SVHC和實(shí)施風(fēng)險管理的方法是得到所有成員國認可的。對于可能符合SVHC標準的物質(zhì)，將來(lái)的評估過(guò)程中的透明度對公司大有裨益。

風(fēng)險管理方案分析（RMOA）

準備RMOA是討論關(guān)注物質(zhì)最合適的風(fēng)險管理措施中的關(guān)鍵步驟。注冊卷宗中的數據是實(shí)施RMOA最主要的信息來(lái)源。但有時(shí)通過(guò)低質(zhì)量的注冊卷宗很難獲得合適的風(fēng)險管理措施。因此，官方通常會(huì )評估和要求注冊者提供進(jìn)一步的信息，以保證RMOA的有效性。

目前成員國制定的RMOA草案，將確定數據缺口等遺留問(wèn)題，供官方制定最終政策時(shí)參考。鑒于用途信息是選擇最合適RMO的關(guān)鍵因素，一些成員國表示他們通常會(huì )聯(lián)系領(lǐng)頭注冊人以獲取更多預期的用途信息。一旦行業(yè)信息被采用，RMOA草案將發(fā)給其他成員國。需要注意的是RMOA草案不是一份歐盟官方文件，而是成員國得出的一個(gè)結論。

成員國之間的合作

由于參加“SVHC roadmap”工作是自愿的，各成員國的參與度也有所不同。這種合作所帶來(lái)的一個(gè)好處就是各成員國之間可以相互協(xié)調工作，因為所有成員國都擁有自己相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家，當涉及到不同類(lèi)別的化學(xué)物質(zhì)時(shí)，他們可以從分享中相互學(xué)習。

鼓勵新的成員國主管當局參與此計劃

SVHC roadmap的成功很大程度上取決于成員國的資源和所做的貢獻。成員國之間相互支持，幫助沒(méi)有經(jīng)驗的和不活躍的成員國當局，通過(guò)分享知識和經(jīng)驗，以達到資源利用的最優(yōu)化。

SVHC roadmap預計需要深入篩選將近400個(gè)SVHC，如果每年篩選50個(gè)物質(zhì)，在2017年將會(huì )完成計劃表中的大部分，不過(guò)這個(gè)數據會(huì )隨著(zhù)越來(lái)越多的成員國的參與以及經(jīng)驗的豐富而改變。

總結：SVHC roadmap真正的目地不是大規模地傳遞SVHC候選物質(zhì)，而是要找到有相關(guān)風(fēng)險的物質(zhì)，繼而實(shí)施相應的風(fēng)險管理措施。

注：1. SVHCs：高關(guān)注度物質(zhì)（Substances of Very High Concern）；

2. Roadmap：路線(xiàn)，計劃藍圖

ECHA官方新聞