美國瀕危物種保護法工作計劃更新，精草銨膦等新品種農藥登記或將更加明朗
美國環(huán)保署（US EPA）于2022年底首次更新了《瀕危物種保護法》（ESA）的工作計劃，提出了針對瀕危物種的農藥暴露早期保護策略。
本次工作計劃的發(fā)布將使得美國農藥登記過(guò)程中所涉及對瀕危物種的保護形成關(guān)鍵步驟，從而有助于提高其在農業(yè)監管過(guò)程中的確定性。
（圖片US EPA）
此前已有多個(gè)農藥品種（如毒死蜱等）由于被US EPA識別到對瀕危物種存在相應風(fēng)險而使用受限，同時(shí)近幾年來(lái)，US EPA也因為《瀕危物種保護法》中具體評估流程實(shí)施的復雜性和不確定性，導致了包括精草銨膦在內多個(gè)新農藥登記品種的登記進(jìn)程遲緩。
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本次《瀕危物種保護法》工作計劃更新，主要涵蓋四個(gè)主要目標：
? 介紹US EPA在農藥登記過(guò)程中生態(tài)風(fēng)險降低措施的總體方法，每個(gè)農藥登記項目中相關(guān)措施對人類(lèi)健康和環(huán)境風(fēng)險降低的情況會(huì )得到充分評估，從而US EPA將依據評估結果優(yōu)先發(fā)布這些項目的臨時(shí)決議（Interim Decisions, IDs），并盡可能高效的對其完成登記評審工作。
? 提出FIFRA臨時(shí)生態(tài)風(fēng)險降低措施的清單，US EPA將借鑒這些措施來(lái)用于未來(lái)眾多常規和生物農藥的登記過(guò)程，從而達到保護非靶標生物的目的。
對于FIFRA的每項行動(dòng)，US EPA將同時(shí)依據此清單以及根據特定農藥的風(fēng)險和收益，最終建議將哪些風(fēng)險降低措施標注于農藥標簽。
? 提出新的標簽語(yǔ)言以強調在線(xiàn)瀕危物種保護公告的使用，從而為個(gè)別已列入名單的物種采取符合其特定地區條件的精確性風(fēng)險降低措施。
新標簽語(yǔ)言的應用能夠將保護重點(diǎn)集中在特定地區，從而最大限度地減少對農業(yè)的影響。必要時(shí)，US EPA將這些措施補充至上述第二點(diǎn)通用的FIFRA生態(tài)風(fēng)險降低措施中去。
在線(xiàn)瀕危物種保護公告（Bulletins Live! Two, BLT）
（新聞US EPA）
? 介紹一些當前和未來(lái)與其他聯(lián)邦機構（例如FWS和NMPS）合作的計劃，這些合作計劃的目的是為了改進(jìn)《瀕危物種保護法》中所需的風(fēng)險降低措施，從而有助于US EPA提高在ESA-FIFRA流程的效率和及時(shí)性。
《瀕危物種保護法》
1973年，美國國會(huì )通過(guò)了《瀕危物種保護法》，旨在保護和恢復瀕危物種及其賴(lài)以生存的生態(tài)系統。
目前已有超過(guò)1300個(gè)物種被列入瀕危物種清單（Endangered Species List），該清單由美國魚(yú)類(lèi)和野生動(dòng)物保護局（The Fish and Wildlife Service, FWS）和美國海洋漁業(yè)局（National Marine Fisheries Service, NMPS）負責管理。FWS主要負責陸地及淡水生物，而NMPS則主要負責鯨魚(yú)等海洋野生動(dòng)物以及鮭魚(yú)等洄游魚(yú)類(lèi)。
《瀕危物種保護法》第7條涉及農藥使用對瀕危物種的影響，規定如果確定農藥的使用可能對瀕危物種清單所列物種或其棲息地產(chǎn)生不利影響，EPA需要與FWS和NMPS進(jìn)行正式的磋商，以保障瀕危物種及其棲息地的安全。
美國FIFRA法規
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