2023年5月，第十屆農藥行業(yè)經(jīng)濟運行分析會(huì )在合肥召開(kāi)。會(huì )上，農業(yè)農村部農藥檢定所研究員、中國農藥工業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)嚴端祥發(fā)表重要講話(huà)。嚴副會(huì )長(cháng)指出，農藥企業(yè)在經(jīng)濟不景氣的情況下要正確認識產(chǎn)業(yè)面臨的形勢，正確認識農藥這種特殊商品，不要恐慌。相關(guān)發(fā)言?xún)热萑缦拢?/p>

從2020—2022年，農藥產(chǎn)業(yè)形勢很好，自2022年10月份后經(jīng)濟下行壓力較大，形勢嚴峻?；仡欀袊r藥產(chǎn)業(yè)70年歷程，經(jīng)歷了很多風(fēng)風(fēng)雨雨，在此過(guò)程中，不斷從無(wú)到有、從有到大，從大到強，發(fā)展的步伐從未停止，這也是我們今后保持又好又快發(fā)展的信心和勇氣。三年來(lái)，農藥產(chǎn)業(yè)得到了歷史性發(fā)展，在發(fā)展最好的時(shí)候一定會(huì )遇到瓶頸，因為這是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的周期性和規律性決定的。

自1994年中國農藥產(chǎn)業(yè)第一次實(shí)現進(jìn)口少于出口這樣的轉折后，多年來(lái)產(chǎn)業(yè)一直在蓬勃發(fā)展，以至于我們產(chǎn)業(yè)70%得到了出口，在國內也滿(mǎn)足了農業(yè)生產(chǎn)的需要，且這幾年的形勢也越來(lái)越好。通常情況下，產(chǎn)量折百大概在150萬(wàn)噸，100萬(wàn)噸左右出口，50萬(wàn)噸左右在國內使用。其中，真正使用在農業(yè)生產(chǎn)上的約25萬(wàn)噸，還有25萬(wàn)噸左右用在建筑業(yè)、家用衛生業(yè)、鐵路、森林、紡織等方方面面，還有流通領(lǐng)域少量庫存，基本上都消化掉了。所以通常說(shuō)33%左右留在了國內使用，67%左右出口國外。這三年尤其是后兩年，我們生產(chǎn)量的85%出口，15%用在了國內。2021年大概是84.7%，2022年為85.6%。在此過(guò)程中，因為出口是主要方向，消耗了60%以上的產(chǎn)品，所以看產(chǎn)業(yè)主要看出口。農藥產(chǎn)業(yè)的根本出路在于出口，因為在國內的使用是基本穩定的，每年在農業(yè)上的使用折百量在20-25萬(wàn)噸，不會(huì )有很大的變化和發(fā)展，所以根本出路在于國際市場(chǎng)?？串a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟形勢也主要在保證國內使用的形勢下看出口。

2008年我們遇到了第一次大的溝坎，2014年之后受環(huán)保政策、產(chǎn)能限制的影響，也出現過(guò)下降的趨勢，農藥產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中始終會(huì )出現周期性和產(chǎn)業(yè)發(fā)展性的變化。2014年，我們產(chǎn)能達到新高，當年出口102萬(wàn)噸折百量，這是第一次突破百萬(wàn)出口的大關(guān)，出口收入是92億美元，在當時(shí)的情況下是新高。但是2014年之后，主要是國內政策的變化尤其是環(huán)保政策的壓力，使得很多不具備生產(chǎn)能力的企業(yè)在那個(gè)時(shí)候可能真的沒(méi)有生產(chǎn)，生產(chǎn)能力下滑，到2018年出口82萬(wàn)噸折百量，出口金額82億美元。到2019年出現了恢復性增長(cháng)的頂端，出口折百量98萬(wàn)噸，出口金額97億美元。2020年本來(lái)是大家大干、苦干的時(shí)候，但疫情發(fā)生，形勢深不見(jiàn)底，行業(yè)同仁特別茫然。后期隨著(zhù)我國疫情得到控制，企業(yè)復工復產(chǎn)，而很多其他國家的復工復產(chǎn)要慢、滯后一些，所以很多訂單到了我們中國的農藥生產(chǎn)企業(yè)。當年形成了歷史的增長(cháng)，出口達到113萬(wàn)噸，出口金額達98億美元。

2021年和2022年，又有新的影響因素。2021年主要是能源緊缺的問(wèn)題，在世界上造成了對農藥需求的恐慌，再加上疫情的影響。2022年主要是俄烏戰的沖突，能源在很多地方尤其是歐洲，緊缺的厲害，所以這一次能源恐慌比2021年更厲害，所以2021年出口農藥達到了153萬(wàn)噸，出口金額達171億美元。2022年這個(gè)數字更大，出口總量達到160萬(wàn)噸，比2021年增加了7萬(wàn)噸，但是出口金額達230億美元，相當于1516億人民幣，這是歷史新高。這個(gè)新高是一般不可攀登的，主要是受政治、經(jīng)濟、戰爭、包括天災人禍的影響，所以我們從去年10月份之后就遇到了瓶頸和困難。如何看這個(gè)瓶頸和困難，我覺(jué)得應該在產(chǎn)業(yè)界形成一個(gè)共識。前面我提到，2021年和2022年出口是153萬(wàn)噸和160萬(wàn)噸，數字加起來(lái)，就是313萬(wàn)噸。我們每年150萬(wàn)噸生產(chǎn)量中，約100萬(wàn)噸左右用于出口，50萬(wàn)噸留下來(lái)使用。我們這2年生產(chǎn)了3年的出口量，還要多。我們的客戶(hù)是固定的，因為是自然災害包括疫情、戰爭、政治因素的影響，所以很多客戶(hù)出現了采購上的恐慌，在渠道中儲藏了很多。從已經(jīng)掌握的數據來(lái)看，至少去年和前年把今年的渠道填滿(mǎn)了，因此今年出現了滯銷(xiāo)的情況，價(jià)格下降的情況，這是很自然的。因為農藥這個(gè)產(chǎn)品，與其他產(chǎn)品不同，是剛需，只要吃飯、只要從事農業(yè)生產(chǎn)就需要農藥，但國家是有限的，我們是重要的農藥生產(chǎn)大國，所以我們在這期間生產(chǎn)和出口了很多。農藥是特殊商品，不是增加人民喜悅度的商品，所以不可能過(guò)度消費，消費很穩定，不會(huì )大漲大落，尤其是不會(huì )大漲。所以生產(chǎn)量和出口量自然而然就是那么多。

我們用2年的時(shí)間出口了過(guò)去常態(tài)下3年的出口量，還要多，因此今年自然而然就會(huì )出現這種狀況。且我們這個(gè)狀況與其他產(chǎn)業(yè)還不一樣，有一些產(chǎn)業(yè)確確實(shí)實(shí)3年日子不好過(guò)，到現在恢復也很緩慢。我們是3年的日子很好過(guò)，因為出口的多了，大家不可能把這個(gè)農藥采購回去更多的消耗在田間地頭，那樣會(huì )形成農產(chǎn)品質(zhì)量安全的挑戰、生態(tài)環(huán)保的損害。所以過(guò)去采購回去的東西，我們掙回來(lái)的錢(qián)，我們可以用數量去認識這個(gè)問(wèn)題。認識清楚了這個(gè)問(wèn)題，就不會(huì )引起恐慌，就會(huì )知道下一步該怎么做。所以我特別希望我們的企業(yè)家們，能夠正確認識產(chǎn)業(yè)面臨的形勢，能夠正確認識農藥這個(gè)特殊商品，在形成共識的前提下，我們就可以決定下一步的做法和措施。

我覺(jué)得下一步應該有比較明確的認識和措施，對于企業(yè)來(lái)說(shuō)，首先要抓好管理，降低成本，在經(jīng)濟不景氣的情況下，在需求量不大的情況下，我們要從管理上著(zhù)手，向管理要效益，節省成本就是最大的利潤。因為現在沒(méi)有辦法，客戶(hù)把農藥買(mǎi)回去之后也是要供應農業(yè)生產(chǎn)，儲藏那么多不把它消耗掉就不會(huì )再來(lái)買(mǎi)新的。所以通過(guò)生產(chǎn)出口量的情況來(lái)看，我覺(jué)得至少要到下半年尤其是9、10月份之后，采購才會(huì )出現復蘇甚至走向興旺。這個(gè)時(shí)候，我們的企業(yè)家同仁要清醒，不能盲目地擴大生產(chǎn)，尤其是那些大宗商品，不能上項目、擴大自己的生產(chǎn)能力，否則資金鏈斷了之后企業(yè)就會(huì )面臨極大的壓力和困難。

第二就是要靜下心來(lái)認真研究下一步的發(fā)展方向，研究每一個(gè)企業(yè)的優(yōu)勢和特點(diǎn)，進(jìn)行市場(chǎng)細分，做出自己的特色，不能像以前那樣別人搞什么我就搞什么，最后造成國內企業(yè)在國內或國際兩個(gè)市場(chǎng)上惡性競爭，用現在的話(huà)來(lái)說(shuō)就是內卷，這樣惡性競爭導致的結果，首先就是產(chǎn)品價(jià)格沒(méi)有優(yōu)勢，被壓下來(lái)，沒(méi)有效益；第二個(gè)就是整個(gè)國際市場(chǎng)將會(huì )被別的國家企業(yè)占領(lǐng)的更多，使我們整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到影響。所以這個(gè)時(shí)候一定要冷靜下來(lái)認真思考，做好定位，做好市場(chǎng)細分，決定自己的發(fā)展優(yōu)勢、特色和方向。

第三，就是要進(jìn)一步拓展國際市場(chǎng)。我們中國農藥企業(yè)提供給國際市場(chǎng)的產(chǎn)品的數量大概占50%以上，那就意味著(zhù)還有50%中國企業(yè)是可以和其他國家的企業(yè)進(jìn)行競爭的。這個(gè)我們現有的渠道，已經(jīng)被塞滿(mǎn)了，那么另外50%呢，我們可以通過(guò)拓展國際市場(chǎng)增大自己的國際份額。前一段時(shí)間李強總理號召大家進(jìn)一步拓展國際市場(chǎng)，說(shuō)了個(gè)“四千精神”——“走遍千山萬(wàn)水，想盡千方百計，說(shuō)遍千言萬(wàn)語(yǔ)，吃盡千辛萬(wàn)苦”。我們還是要發(fā)揚我們的“四千精神”去進(jìn)一步拓展國際市場(chǎng)。其實(shí)農藥產(chǎn)業(yè)之所以有今天，就是因為我們在座的企業(yè)家包括過(guò)去老一輩的企業(yè)家，主動(dòng)去拓展國際市場(chǎng)的結果。雖然目前我們遇到了困難，但是即便是沒(méi)有困難我們也要去進(jìn)一步地發(fā)展、去拓展國際市場(chǎng)。我們的農藥產(chǎn)品到了186個(gè)國家，但還是有30個(gè)左右的國家沒(méi)有到，這186個(gè)國家不完全是中國的產(chǎn)品，還有很大一部分是其他國家的產(chǎn)品，我們要用我們的精神、我們的經(jīng)驗，我們的方法，進(jìn)一步的去拓展這些國際市場(chǎng)。只有國際市場(chǎng)拓展好了，我們產(chǎn)業(yè)的根本出路才能牢牢地把握在我們自己的手上。所以我們的企業(yè)家應該進(jìn)一步做好這方面的工作。另外，還要把掙來(lái)的錢(qián)用在刀刃上，加強研發(fā)，開(kāi)發(fā)新的更好的產(chǎn)品。只有科技含量更高的產(chǎn)品、新產(chǎn)品，才能夠更容易占領(lǐng)國際市場(chǎng)，才有更好的經(jīng)濟效益。

這三年，我們還是要把農藥產(chǎn)業(yè)作為事業(yè)發(fā)展下去，要加強研發(fā)、拓展新的市場(chǎng)和領(lǐng)域，把更好的農藥產(chǎn)品推向市場(chǎng)?，F在我們產(chǎn)業(yè)界也有一種思潮，要拓展其他的領(lǐng)域，包括一些新能源領(lǐng)域。我不是特別鼓勵這樣做，因為我們這個(gè)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)從個(gè)體、體量、發(fā)展的規模上來(lái)講，可能和其他一些產(chǎn)業(yè)相比還是有差距的。我們本身所從事的農藥產(chǎn)業(yè)屬于化工產(chǎn)業(yè)、屬于高科技產(chǎn)業(yè)，可能把本職工作做好不斷地去拓展更容易些。因為我們有資本了、有管理經(jīng)驗了、有人才隊伍了，我們的基礎設備、設施也都挺好了，在這個(gè)領(lǐng)域里攀登新的高峰可能更容易些，如果攀登其他的高峰，我們的體量又不夠。實(shí)際上現在的金融越來(lái)越緊縮，想用人家的錢(qián)來(lái)發(fā)自己的財，都是這么想的，這不容易。我們這個(gè)產(chǎn)業(yè)也有一些失敗的教訓，而且還不是一個(gè)兩個(gè)，所以還是要專(zhuān)注于做好高科技產(chǎn)業(yè)，一定要把農藥高科技產(chǎn)業(yè)做下去。我們不要因為掙了錢(qián)，頭腦一發(fā)熱，又去搞別的，搞別的又不是我們的強項，結果就折戟成沙，所以還是要立足我們的優(yōu)勢，去做好研發(fā)。

第二方面作為政府管理服務(wù)部門(mén)，對目前的形勢，我們有一個(gè)清醒的認識。不管怎么說(shuō)，現在還是面臨著(zhù)困難、面臨著(zhù)瓶頸，我們應該采取相應的措施去促進(jìn)它的穩步發(fā)展。我們農藥管理司也在征求方方面面的意見(jiàn)，對我們的管理辦法、資料要求等進(jìn)行修訂，使它更科學(xué)專(zhuān)業(yè)、結合實(shí)際，能夠更好地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們所里在服務(wù)產(chǎn)業(yè)方面，也想了一些辦法，首先是在司里支持下，前幾年出臺了EX政策。這個(gè)EX政策這幾年很好地促進(jìn)了出口。第二就是我們正在想辦法落實(shí)前年部里和海關(guān)總署發(fā)布的427號公告，爭取在海關(guān)的監管區能夠有相應的企業(yè)落地，使EX之外的EX產(chǎn)品能夠有一個(gè)出口途徑。同時(shí)，司里也正在思考，像過(guò)去有一部分的高毒的產(chǎn)品，現在保留著(zhù)出口，這些出口轉為EX產(chǎn)品的時(shí)候盡量不受?chē)业南拗?。包括有一些國外的公司，過(guò)去在國內登記了的現在沒(méi)有處于登記狀態(tài)的產(chǎn)品，國內沒(méi)有生產(chǎn)的，我們也允許作為EX產(chǎn)品生產(chǎn)了之后出口?？傊褪窍肓撕芏噢k法，共同促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的出口，使我們產(chǎn)業(yè)能夠比較平穩的度過(guò)目前的困難。

我還是要跟大家說(shuō)，困難是暫時(shí)的，過(guò)了這一段時(shí)間就會(huì )好起來(lái)。所以到了后面幾個(gè)月，大家要根據自己客戶(hù)的需求，做好進(jìn)一步擴大生產(chǎn)的準備。因為這個(gè)是剛性的需求，我們的客戶(hù)都還在，所以到那個(gè)時(shí)候，我們還會(huì )興旺起來(lái)，大家還會(huì )笑逐顏開(kāi)。我主要就是跟大家打打氣，談?wù)勎覀冞@個(gè)產(chǎn)業(yè)目前的形勢和認識，我覺(jué)得通過(guò)這個(gè)方式能夠讓大家增強信任，鼓足勇氣，進(jìn)一步去推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這可能是一個(gè)很好的健康的鼓舞士氣作用。