眾所周知，歐盟REACH法規的收費法案（EC）No 340/2008對符合中型、小型和微型的注冊企業(yè)（SME）分別給予了不同程度的REACH注冊行政費的減免，企業(yè)在進(jìn)行REACH注冊時(shí)也積極申請了SME優(yōu)惠，如2013年的REACH注冊卷宗中就有19%的注冊卷宗申請了SME優(yōu)惠。

而ECHA對于注冊人SME資格的審查從2010年11月30日第一個(gè)REACH注冊截止期后就已經(jīng)開(kāi)始，且隨著(zhù)REACH注冊工作的推進(jìn)，ECHA對SME的審核幅度越來(lái)越大，審核要求也越來(lái)越嚴格。如到目前為止，申請了SME優(yōu)惠的注冊卷宗已有約70%被ECHA抽查，相應被抽查的注冊人需要提供提交卷宗時(shí)的公司章程（包含公司最新股權信息）、提交卷宗年份前兩年第三方出具的財務(wù)審計報告、提交卷宗年份前兩年（共24個(gè)月）當地社保局出具的社保繳納記錄或其他官方機構出具的可以證明雇員人數的資料。關(guān)于審核材料的語(yǔ)言及翻譯要求，ECHA指出：如果提交的審核資料其原件為非歐盟任一官方語(yǔ)言，應交由任一歐盟成員國官方授權的翻譯機構進(jìn)行翻譯，否則資料將不予通過(guò)。

據HQTS漢斯曼有限公司REACH合規部的負責人透露，ECHA目前進(jìn)行SME審核的企業(yè)集中在2011年-2012年提交了REACH注冊卷宗的企業(yè)，且多為一家企業(yè)獲得了2個(gè)以上REACH注冊號或進(jìn)行過(guò)一次REACH注冊卷宗更新（這里主要指因更新產(chǎn)生行政費用的案例）的企業(yè)。因此由于提交或更新卷宗的年限不同，需提供的審核資料所跨越的年份可能更長(cháng)。

如果企業(yè)的SME資格審核未通過(guò)，那么ECHA就會(huì )要求注冊人補足實(shí)際規模對應的注冊行政費或更新卷宗產(chǎn)生的行政費用，并按照企業(yè)實(shí)際規模加收對應的管理費?？紤]到2013年3月20日REACH注冊行政費的調整（新聞點(diǎn)擊），ECHA強調企業(yè)補交的行政費的差額遵循注冊卷宗完成提交時(shí)所實(shí)施的費用法規。不同企業(yè)規模對應的管理費如下（經(jīng)決議MB/21/2012/D修訂）：

如果注冊人在ECHA啟動(dòng)對企業(yè)SME資格審核前主動(dòng)通過(guò)ECHA的在線(xiàn)幫助聯(lián)系表格告知自己在企業(yè)規模聲明上存在的錯誤，則不會(huì )被收取管理費。如果注冊人在ECHA首次要求其提供企業(yè)規模證明文件，并在ECHA給出的截止期前主動(dòng)修正企業(yè)規模時(shí)，則可以享受管理費50%的折扣。請注意如果修正后的企業(yè)規模仍在SME范圍內，則企業(yè)仍舊需要提交審核資料證明其規模符合標準。

當然，如果注冊人沒(méi)有在ECHA規定的日期前補足行政費，那么ECHA就會(huì )撤銷(xiāo)此前表明相關(guān)卷宗完整的決議，并拒絕通過(guò)相應的REACH注冊卷宗，注冊人已經(jīng)獲得的REACH注冊號繼而也將不再有效。

ECHA施行SME注冊行政費優(yōu)惠政策是出于盡量減少中小企業(yè)負擔、鼓勵企業(yè)積極注冊的目的。為了體現REACH注冊的公正性和公平性，SME的申請必須具有真實(shí)性，因此，ECHA審查SME，一方面是出于公正公平的考慮，另一方面也是為了逐步完善REACH的執法。

鑒于越來(lái)越嚴格的SME審核，HQTS呼吁企業(yè)在進(jìn)行REACH注冊時(shí)盡量按真實(shí)的企業(yè)規模提交REACH注冊，因為前期的一個(gè)投機取巧可能會(huì )導致后期耗費更多的人力和時(shí)間成本，以及面臨高額的“罰款”，從而得不償失。對于已經(jīng)收到SME審核要求的企業(yè)，HQTS建議企業(yè)盡可能提供全面完整的資料并進(jìn)行高質(zhì)量的翻譯，因為不完整的審核材料和低質(zhì)量的翻譯可能會(huì )導致ECHA進(jìn)一步提高SME審核的資料標準，繼而為企業(yè)帶來(lái)更多的困擾。