塵埃落定！歐盟正式通過(guò)“微塑料”限制案，相關(guān)產(chǎn)品將逐步退出歐洲市場(chǎng)
2023年9月25日，歐盟委員會(huì )發(fā)布公告，討論多年的微塑料限制案于布魯塞爾表決通過(guò)，借由對REACH法規附件十七的修改，限制微塑料本身及其相關(guān)產(chǎn)品在歐盟范圍內的投放，從而減少微塑料對環(huán)境的污染。
| 根據法規： 新增的附件十七第七十八條規定：“合成聚合物微粒不得單獨作為物質(zhì)，或為實(shí)現某種特性而故意添加到混合物中（且添加濃度大于或等于0.01%（按重量計））投放市場(chǎng)?！?/span> |
新增的附件十七第七十八條規定：“合成聚合物微粒不得單獨作為物質(zhì)，或為實(shí)現某種特性而故意添加到混合物中（且添加濃度大于或等于0.01%（按重量計））投放市場(chǎng)?！?br>
同時(shí)本次新增的七十八條中對于“合成聚合物微?！钡亩x使用了廣義的微塑料定義，即涵蓋了所有直徑在5毫米以下或長(cháng)度不大于15毫米，長(cháng)徑比大于3的難以降解的不溶（溶解度≤2 g/L）非天然合成碳基聚合物顆?；蚶w維（占總顆粒質(zhì)量1%及以上）。
對適用于豁免的聚合物降解判定標準和溶解度的測試標準，本次修改也在提案附錄15與附錄16中做出了更加嚴格的規定。同時(shí)也規定了相應的豁免情況以及對應的信息通報、標識要求。
本次修改，除微塑料作為物質(zhì)本身受到影響外，涉及的常見(jiàn)產(chǎn)品，包括但不限于：
用于人造運動(dòng)場(chǎng)表面的顆粒填充材料；
添加了微塑料的化妝品，其中微塑料用于多種目的，例如去角質(zhì)（微珠）或獲得特定的質(zhì)地、香味或顏色；
含微塑料的洗滌劑、織物柔軟劑、閃光、肥料、植物保護產(chǎn)品、玩具、藥品和醫療設備等。
具體限制包括
規定合成聚合物微粒不得單獨作為物質(zhì)，或為實(shí)現某種特性而故意添加到混合物中（且添加濃度大于或等于0.01%（按重量計））投放市場(chǎng)。主要包括以下用途：
自2029年10月17日起，用于香精封裝，如“微膠囊香精”封裝過(guò)程中使用的合成聚合物材料；
自2027年10月17日起，沖洗產(chǎn)品，除非此類(lèi)產(chǎn)品屬于第(a)點(diǎn)。如沖洗產(chǎn)品包含用作研磨劑的合成聚合物微粒，即剝離、拋光或清潔（“微珠”），則自2023年10月17日起適用；
自2035年10月17日起，唇部產(chǎn)品、指甲產(chǎn)品以及化妝品除非此類(lèi)產(chǎn)品屬于第(a)或(b)點(diǎn)。如唇部產(chǎn)品、指甲產(chǎn)品以及化妝品含有微珠，則自2023年10月17日起適用；
自2029年10月17日起，免洗類(lèi)產(chǎn)品，除非此類(lèi)產(chǎn)品屬于第(a)或(c)點(diǎn)；
自2028年10月17日起，洗滌劑、蠟、拋光劑以及空氣護理產(chǎn)品，除非這些產(chǎn)品屬于第(a)點(diǎn)。如洗滌劑、蠟、拋光劑以及空氣護理產(chǎn)品含有微珠，則自2023年10月17日起適用；
自2029年10月17日起，醫療器械，如醫療器械含有微珠，則自2023年10月17日起適用；
自2028年10月17日起，不在法規(EU) 2019/1009范圍內的肥料產(chǎn)品；
自2031年10月17日起，植物保護產(chǎn)品以及生物殺滅產(chǎn)品；
自2028年10月17日起，第(g)或(h)點(diǎn)未涵蓋的農業(yè)和園藝產(chǎn)品；
自2028年10月17日起，用于人工運動(dòng)（場(chǎng)所）表面的顆粒填充物。
具體豁免包括
工業(yè)用合成聚合物微粒，包括作為物質(zhì)本身或在混合物中的；
環(huán)境危害風(fēng)險較小的情況，包括以下：
通過(guò)特定技術(shù)手段保護，從而使其按照使用說(shuō)明在預期的使用過(guò)程中難以釋放到環(huán)境的合成聚合物微粒；
合成聚合物微粒的物理性質(zhì)，在預期的使用期間永久改變，使得聚合物不再落入該法規的范圍內；
在預期最終用途期間永久結合到固體基質(zhì)中的合成聚合物微粒。
此外，為了避免二次監管、豁免下列投放市場(chǎng)的產(chǎn)品：
指令2001/83/EC范圍內的醫藥產(chǎn)品和法規（EU）2019/6范圍內的獸藥產(chǎn)品；
法規（EU）2019/1009范圍內的歐盟肥料產(chǎn)品；
法規(EC) No 1333/2008法規（EC）范圍內的食品添加劑；
體外診斷設備，包括法規(EU) 2017/746范圍內的設備；
本段第(c)點(diǎn)未涵蓋到的，(EC) No 178/2002法規條款2定義的食品，以及該法規條款3(4)定義的飼料。
同時(shí)對于處于緩沖期或豁免的產(chǎn)品，法規也增設了相應信息通報要求與標識要求。如：向下游用戶(hù)與主管部門(mén)提交相應的物質(zhì)特性、使用及釋放數量，處置及使用說(shuō)明、在產(chǎn)品包裝上添加清晰易讀不可擦除的警告聲明等。
此次歐盟微塑料限制要求的出臺，預計可為歐盟減少70%的微塑料污染，并在未來(lái)20年內累計減少約50萬(wàn)噸微塑料垃圾，將有力推動(dòng)歐盟乃至全球微塑料治理的進(jìn)程。
但面臨著(zhù)日益繁復的REACH法規限制，企業(yè)面臨的管控要求越來(lái)越多，無(wú)疑也提高了我國企業(yè)的競爭門(mén)檻與風(fēng)險，需要相關(guān)企業(yè)積極應對，及時(shí)關(guān)注輸歐產(chǎn)品是否符合管控要求，以便從容應對法規變化。
關(guān)于微塑料： 微塑料是一種直徑小于5毫米的非均勻塑料顆?；旌象w，肉眼通常難以分辨。其主要來(lái)源有兩種，一類(lèi)為次級微塑料，來(lái)源于大塊塑料的自然作用破碎；另一類(lèi)為初生微塑料，即生產(chǎn)和使用時(shí)粒徑便小于5毫米。 由于微塑料的體積很小，這就意味著(zhù)這類(lèi)塑料有更大的比表面積，而比表面積越大，則該類(lèi)塑料吸附污染物的能力越強。同時(shí)這些微小的碎片一旦進(jìn)入環(huán)境便難以降解，而是會(huì )在動(dòng)物體內積累，最終在包括人類(lèi)在內的高等生物體內富集。 目前在海洋、淡水和陸地生態(tài)系統以及人類(lèi)的食物和飲用水中都發(fā)現了微塑料。這些微塑料的持續排放會(huì )對生態(tài)系統和食物鏈產(chǎn)生永久性的污染。 |
本文鏈接：1.歐盟限制案；2. ECHA與微塑料
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