強制碳市場(chǎng)和自愿碳市場(chǎng):誰(shuí)參與?如何參與?附合規義務(wù)/碳資產(chǎn)開(kāi)發(fā)流程

碳市場(chǎng)是我國實(shí)施氣候變化戰略的重要組成部分,也是落實(shí)我國“雙碳”目標的重要政策工具。

強制碳市場(chǎng) VS 自愿碳市場(chǎng) 


強制碳配額市場(chǎng)

自愿碳減排市場(chǎng)

驅動(dòng)力

政府強制

企業(yè)自愿

目的

限制特定行業(yè)的排放量

抵消碳排放量

交易中心

全國:上海環(huán)境能源交易所

地方:各碳排放權交易中心

北京綠色交易所

登記結算中心

全國:湖北碳排放權交易中心

國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心

主要交易產(chǎn)品

碳排放配額(CEA)

國家核證自愿減排量(CCER)

運營(yíng)機制

通過(guò)區域內的減排目標進(jìn)行碳排放配額的分配

通過(guò)碳信用的供求與交易實(shí)現減排

碳市場(chǎng)之間的關(guān)系

強制碳市場(chǎng)和自愿碳市場(chǎng)之間相互補充,企業(yè)可以通過(guò)參與自愿碳市場(chǎng)來(lái)抵消強制碳市場(chǎng)中超出的排放量。

需要注意的是,全國碳市場(chǎng)的CCER的抵消比例不得超過(guò)5%的應清繳碳配額。地方碳市場(chǎng)的抵消比例依據各地要求有所不同。

碳市場(chǎng)的參與主體


強制碳配額市場(chǎng)

自愿碳減排市場(chǎng)

參與主體
  • 全國:目前僅發(fā)電行業(yè)

    下一步,全國碳市場(chǎng)將加快擴容工作,逐步擴展到石化、化工、建材、鋼鐵、有色金屬、造紙和國內民用航空等行業(yè)。

  • 地方:受控行業(yè),如鋼鐵、化工、石化、建材等

    部分地區的個(gè)人和機構也可參與。

  • 受控企業(yè):通常有較大的碳排放量,需要購買(mǎi)碳排放權或減排項目來(lái)抵消其碳排放。

  • 低碳技術(shù)和項目開(kāi)發(fā)商:通常會(huì )開(kāi)發(fā)和推廣低碳技術(shù)和項目,并銷(xiāo)售碳排放權或減排項目來(lái)獲得經(jīng)濟回報。

  • 投資者和金融機構:通過(guò)對自愿碳市場(chǎng)的低碳技術(shù)和項目進(jìn)行投資或貸款來(lái)獲得回報。

  • 政府機構和公共組織、個(gè)人:通過(guò)參與自愿碳市場(chǎng)來(lái)推動(dòng)低碳發(fā)展和減少溫室氣體排放;購買(mǎi)碳排放權或減排項目以支持低碳技術(shù)和項目的開(kāi)發(fā)和應用


全國碳市場(chǎng)現狀概覽

強制碳配額市場(chǎng)

截至2021年12月31日,第一個(gè)履約周期共納入重點(diǎn)排放單位2162家,涉及29個(gè)省市,履約完成率為 99.5%。碳排放配額累計成交量1.79億噸,累計成交額76.61億元。成交均價(jià)42.85元/噸,每日收盤(pán)價(jià)在40-60元/噸。

第二個(gè)履約周期為2年,納入重點(diǎn)排放單位2257家,目前正在有序展開(kāi)清繳履約, 履約完成率已超過(guò)60%。截至2023年10月25日,碳排放配額累計成交量3.65億噸,累計成交額194.37億元,碳價(jià)格維持在50元-80元/噸左右。

(全國碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期量?jì)r(jià)走勢圖源自《中國應對氣候變化的政策與行動(dòng)2023年度報告》)

自愿碳減排市場(chǎng)

第一個(gè)履約期累計使用了CCER約3273萬(wàn)噸用于配額清繳抵消。目前僅剩的1000多萬(wàn)噸CCER難以滿(mǎn)足第二個(gè)履約期的清繳需求。

在強制碳市場(chǎng)的驅動(dòng)下,CCER市場(chǎng)即將重啟,將為企業(yè)帶來(lái)更多抵消機會(huì )。

碳市場(chǎng)合規義務(wù)/碳資產(chǎn)開(kāi)發(fā)流程

強制碳配額市場(chǎng)

納入市場(chǎng)的重點(diǎn)排放單位需要每年核算并報告上一年度碳排放相關(guān)數據,并接受政府組織開(kāi)展的數據核查,核查結果將作為重點(diǎn)排放單位配額分配和清繳的依據。

國家將根據生產(chǎn)排放情況、技術(shù)水平和減排需求,給于重點(diǎn)排放單位一定的碳排放配額。重點(diǎn)排放單位在獲得配額后,結合自身實(shí)際,通過(guò)碳市場(chǎng)對配額進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)。需在履約截止日期前,提交不少于自身排放量的配額。

自愿碳減排市場(chǎng)

CCER市場(chǎng)啟動(dòng)后,各類(lèi)社會(huì )主體可以根據有關(guān)規定要求,自主自愿開(kāi)發(fā)溫室氣體減排項目,具體流程如下:

通過(guò)強制碳市場(chǎng)和自愿碳市場(chǎng)的共同作用,可以更有效地促進(jìn)全球溫室氣體的減排。

我們呼吁企業(yè)積極準備,迎接碳市場(chǎng)的挑戰和機遇。除了已經(jīng)受到碳市場(chǎng)管控的企業(yè)外,其他準入的企業(yè)也需盡快學(xué)習碳市場(chǎng)的基本知識和相關(guān)法規標準。同時(shí),加快評估自身的碳排放情況和減排潛力,并為碳市場(chǎng)的應對制定相應策略和方案。

四部委發(fā)布指導意見(jiàn)!我國煉油行業(yè)將迎綠色創(chuàng )新高質(zhì)量發(fā)展!

《中國應對氣候變化的政策與行動(dòng)2023年度報告》發(fā)布,這些數據值得關(guān)注!

生態(tài)環(huán)境部:統一登記和交易!2025年起,舊有CCER不再用于全國碳市場(chǎng)

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