危險化學(xué)品進(jìn)出口檢驗監管要求+登記管理現狀與應對建議（學(xué)習筆記）
危險化學(xué)品的進(jìn)出口檢驗和登記往往是生產(chǎn)/經(jīng)營(yíng)企業(yè)對化學(xué)品進(jìn)行安全管理時(shí)的重要環(huán)節。
為了提高企業(yè)進(jìn)出口效率和便利性，近年來(lái)?；愤M(jìn)出口與登記相關(guān)部門(mén)發(fā)布了一系列的政策與改革措施，以提高企業(yè)進(jìn)出口效率和便利性。
2023年11月17日，HQTS漢斯曼邀請了來(lái)自海關(guān)和?；返怯洸块T(mén)的三位專(zhuān)家老師，分享了他們在?；愤M(jìn)出口和登記環(huán)節的專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗以及未來(lái)政策的發(fā)展趨勢，主要分為三大話(huà)題，其重點(diǎn)內容整理如下，供大家參考：
進(jìn)出口危險化學(xué)品分類(lèi)鑒別檢驗技術(shù)及案例分析
危險化學(xué)品的檢驗一直是進(jìn)出口環(huán)節中的主要監管手段，其檢驗內容包括了?；返幕拘畔?、危害特性、理化特性、一書(shū)一簽及包裝合規性等。同時(shí)，今年將實(shí)施的檢驗模式改動(dòng)也是?；愤M(jìn)出口企業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)。
會(huì )議上，海關(guān)技術(shù)專(zhuān)家從?；愤M(jìn)出口的法規框架出發(fā)，詳細介紹了目前的進(jìn)出口檢驗模式以及申報材料要求，并對一系列不合規案例進(jìn)行了深入的分析。
在檢驗模式方面，專(zhuān)家老師介紹到?；愤M(jìn)口目前是以“審單驗證+口岸或目的地檢驗”的方式進(jìn)行，而?；烦隹趧t是采用“產(chǎn)地檢驗+口岸查驗”的形式。但從今年的10月30日起，?；烦隹诘膶俚夭闄z系統正式實(shí)施，取消了報關(guān)前的口岸抽核，企業(yè)在產(chǎn)地申請出口的，經(jīng)屬地海關(guān)檢驗合格后，直接生成有效的電子底賬。
在申報材料方面，專(zhuān)家老師列舉了所有要求的材料以及其內容和格式的要求，并進(jìn)一步介紹了申報材料一對一上傳的操作要求。
另外，專(zhuān)家老師還提到許多企業(yè)存在海外供應商出貨時(shí)未改換中國GHS標簽的問(wèn)題。對此，老師表示從原則上不鼓勵企業(yè)在產(chǎn)品到國內后再進(jìn)行換簽。
專(zhuān)家老師提醒企業(yè)：雖然進(jìn)出口申報已是企業(yè)的常規業(yè)務(wù)，但在實(shí)操中仍存在分類(lèi)不清、文件不合規、包裝超量等問(wèn)題，需要做好申報前的自審工作，提高通關(guān)效率。
危險化學(xué)品登記進(jìn)展與一企一品一碼
危險化學(xué)品登記是生產(chǎn)/進(jìn)口?；窌r(shí)的法定要求，其監管現狀以及正在試點(diǎn)的“一企一品一碼”都是企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)話(huà)題。
陳金合 專(zhuān)家，應急管理部化學(xué)品登記中心
陳金合老師結合今年進(jìn)行的?；返怯泴?zhuān)項執法檢查介紹了?；返怯浿械某Ｒ?jiàn)問(wèn)題。陳金合老師表示，企業(yè)在線(xiàn)上登記中存在的問(wèn)題較少，而在現場(chǎng)檢查時(shí)問(wèn)題較多，如企業(yè)未進(jìn)行化學(xué)品建檔、現場(chǎng)安全警示標識不合規、現場(chǎng)一書(shū)一簽不合規等。
關(guān)于“一企一品一碼”方面，陳金合老師介紹了二維碼的發(fā)展趨勢：
一是GHS標簽的國標GB 15258將修訂，加入二維碼的相關(guān)內容；
二是深化一企一品一碼要求，對部分城市可能施行“一企一批一碼”，對重點(diǎn)管控化學(xué)品可能施行“一企一物一碼”；
三是現有的官方二維碼與企業(yè)內部二維碼的融合，目前已有部分企業(yè)在試行。
陳金合老師表示：?；返怯泴?zhuān)項執法檢查可能將常態(tài)化，有關(guān)企業(yè)需要做好長(cháng)期的自審工作。同時(shí)，也應及時(shí)關(guān)注“一企一品一碼”政策的動(dòng)向，提前進(jìn)行合規應對。
上海市危險化學(xué)品登記管理與核查要求
上海作為全國?；愤M(jìn)出口的中樞之一，其登記數量和登記企業(yè)都在全國有著(zhù)較大的占比。余辛老師根據上海登記辦的登記信息抽查以及專(zhuān)項執法檢查情況，向大家介紹了上海市?；返怯浌芾淼默F狀以及企業(yè)的常見(jiàn)問(wèn)題。
余辛 高級工程師，上海市應急管理事務(wù)和化學(xué)品登記中心化學(xué)品登記辦公室
余辛老師表示，?；返怯浶畔⒊椴楹瞬榈闹饕獌热莅ㄎｋU化學(xué)品生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)登記信息更新情況以及化工、醫藥企業(yè)安全生產(chǎn)信息登記情況。
其中，現場(chǎng)核查以涉及?；穼?shí)體的生產(chǎn)、儲存、使用企業(yè)為主，在線(xiàn)核查以不涉?；穼?shí)體的貿易型進(jìn)口企業(yè)為主。
專(zhuān)項執法檢查的主要核查內容則包括：
生產(chǎn)/進(jìn)口企業(yè)登記及普查建檔情況；
“一書(shū)一簽”合規情況（生產(chǎn)/經(jīng)營(yíng)/使用企業(yè)）；
化學(xué)品普查及危險性辨識、鑒定情況。
根據兩次核查檢查的情況，大多數企業(yè)均存在各類(lèi)不合規問(wèn)題，較為典型的有：登記數據不可靠、一書(shū)一簽不合規、原料及中間產(chǎn)品漏登等。
余辛老師提醒有關(guān)企業(yè)：?；返怯浶畔⒌臋z查將會(huì )是后續工作的重點(diǎn)，預計明年將繼續進(jìn)行專(zhuān)項執法檢查，同時(shí)上海登記辦也將繼續進(jìn)行線(xiàn)下數據檢查，有關(guān)登記企業(yè)需要加強對自身登記內容的審核以降低合規風(fēng)險。
商務(wù)部、海關(guān)總署：12月起，石墨物項正式納入出口管制！企業(yè)該如何應對？
危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)管理平臺上線(xiàn)，企業(yè)填報流程與注意事項解析！
《上海市危險化學(xué)品安全管理辦法》修改要點(diǎn)與新舊版本對照，企業(yè)必讀！
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