兒童用品由于使用對象的敏感性一直是各國技術(shù)貿易壁壘的首要目標。今年以來(lái)，全球針對嬰幼兒及兒童用品的技術(shù)性貿易壁壘不斷趨嚴，產(chǎn)品出口阻力不斷加大，亟需引起各方重視并加強應對。
一是技術(shù)貿易壁壘的影響面快速增大。從2013年各國出臺的兒童用品技術(shù)性貿易措施來(lái)看，除了傳統的玩具等商品外，嬰兒學(xué)步車(chē)、兒童食品包裝及兒童服裝等商品都成為各國技術(shù)貿易壁壘的針對對象。如受雙酚A風(fēng)波影響，澳大利亞、美國、瑞典、法國等國相繼發(fā)布禁令，禁止兒童食品包裝及其涂層含有雙酚A。從出臺技術(shù)性貿易措施的國家來(lái)看，不僅歐盟和美國不斷加嚴原有的兒童用品法規，印度尼西亞、烏克蘭、瑞典、埃及等新興市場(chǎng)國家也紛紛出臺了一系列針對兒童用品安全的技術(shù)壁壘，影響面快速增大。
二是技術(shù)貿易壁壘的內容要求日益嚴苛。從技術(shù)貿易壁壘的內容來(lái)看，傳統的物理和機械要求仍是各國關(guān)注的首要目標，且要求和限制范圍不斷趨嚴，如歐洲標準化委員會(huì )2013年對玩具安全標準EN71進(jìn)行了修訂，根據產(chǎn)品的聲音暴露時(shí)長(cháng)等特征，對語(yǔ)音玩具、打擊樂(lè )器等發(fā)聲玩具提出新的要求。而有害化學(xué)物質(zhì)的限制則成為近年來(lái)兒童產(chǎn)品技術(shù)貿易壁壘的新焦點(diǎn)。2013年以來(lái)，各國針對兒童用品的有害化學(xué)物質(zhì)出臺了大量技術(shù)貿易壁壘。如在嬰兒及兒童食品包裝中禁用雙酚A已成各國共識，對玩具及消費品中阻燃劑、多環(huán)芳烴等物質(zhì)的限制也開(kāi)始受到關(guān)注。埃及、印尼等發(fā)展中國家也開(kāi)始效仿發(fā)達國家對紡織品和玩具等商品中的偶氮染料和甲醛等化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行立法限制。
三是技術(shù)貿易壁壘的應對難度不斷增大。隨著(zhù)各國技術(shù)貿易壁壘的不斷完善，出口企業(yè)的應對難度也不斷增大，以常規檢測為主的傳統應對模式已逐漸不能滿(mǎn)足要求。一方面，不少?lài)覍Ξa(chǎn)品的檢驗檢測機構提出了各種限制要求，無(wú)形中增大了企業(yè)的應對成本。例如印度尼西亞工業(yè)部2013年2月開(kāi)始實(shí)施一項針對兒童服飾中偶氮染料和甲醛含量的強制性標準，進(jìn)口商和制造商被要求通過(guò)產(chǎn)品認證機構（LSPro）授權的測試實(shí)驗室或印尼外交部指定的技術(shù)機構證明合格。另一方面，某些特殊產(chǎn)品的要求已難以通過(guò)常規檢測進(jìn)行應對。如歐盟2013年3月開(kāi)始實(shí)施的木制品FSC強制性法規使得企業(yè)的材料來(lái)源合法性要求大大提高，可能對我國出口木制玩具產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成困擾。而美國CPSC擬出的嬰兒推車(chē)安全標準對產(chǎn)品十余種風(fēng)險模式下的安全性提出要求，企業(yè)的產(chǎn)品設計和安全評估難度也大大增加，很難通過(guò)檢測簡(jiǎn)單應對。
據不完全統計，2013年1－11月，寧波地區僅玩具、童車(chē)等兒童產(chǎn)品出口已逾5億美元，且發(fā)展態(tài)勢良好。隨著(zhù)全球消費市場(chǎng)安全意識的提高，兒童用品的技術(shù)貿易壁壘要求將會(huì )日趨完善和嚴格。建議出口企業(yè)及早應對，加快轉型，把好三關(guān)：
一是把好客戶(hù)溝通和信息收集關(guān)。技術(shù)貿易壁壘已經(jīng)成為出口企業(yè)的攔路虎，企業(yè)對于新市場(chǎng)和新客戶(hù)務(wù)必要加強溝通，利用各種平臺收集了解國外的市場(chǎng)準入要求和技術(shù)貿易壁壘信息，并結合自身的產(chǎn)品類(lèi)別，尋求專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行解讀和產(chǎn)品風(fēng)險評估，從觀(guān)念上強化出口風(fēng)險防范意識。
二是把好產(chǎn)品設計和選材關(guān)。合格產(chǎn)品的前提是正確的設計和合理的選材。企業(yè)要根據市場(chǎng)國的要求從產(chǎn)品設計環(huán)節和材料選擇環(huán)節入手，在生產(chǎn)線(xiàn)前化解風(fēng)險。必要時(shí)應委托專(zhuān)業(yè)機構對產(chǎn)品的牢固性、穩定性和安全性等項目進(jìn)行符合性評估，原材料應對照標準要求選擇安全、健康、環(huán)保的材料，對增塑劑、偶氮等高風(fēng)險指標應建立有效的抽檢防范機制，避免因化學(xué)指標不合格等問(wèn)題導致召回、通報或退貨等風(fēng)險。
三是把好生產(chǎn)管控和產(chǎn)品檢測關(guān)。企業(yè)要加快轉型升級，逐步采用高新技術(shù)和清潔工藝，落實(shí)良好生產(chǎn)規范，杜絕生產(chǎn)過(guò)程的原輔料污染和生產(chǎn)工藝不穩定造成的產(chǎn)品質(zhì)量隱患。新產(chǎn)品出口前應委托合適的第三方檢測機構按照輸入國法規和標準要求進(jìn)行全面檢測，同時(shí)要注意警示標簽等細節問(wèn)題符合進(jìn)口國要求，通過(guò)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品塑造優(yōu)良的品牌形象。
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