據抽樣統計,2014年浙江省有40.63%的出口企業(yè)遭受?chē)饧假Q措施影響,企業(yè)為適應進(jìn)口國技術(shù)要求而新增成本為46.29億美元,國外技貿措施對出口企業(yè)造成的直接損失達到39.41億美元,占浙江省當年出口總額2733.6億美元的1.44%。
(一)按行業(yè)分析
農食產(chǎn)品、機電儀器和交通工具、化礦金屬、紡織鞋帽、橡塑皮革、玩具家具和木材紙張非金屬等七大行業(yè)受技貿措施的影響程度分別為56.98%,30.48%,71.79%,25.71%,56.41%,67.19%和54.17%。與上一年調查結果相比,化礦金屬、木材紙張非金屬、玩具家具類(lèi)以及農食產(chǎn)品類(lèi)受影響比例顯著(zhù)增加。
七大行業(yè)受技貿措施影響情況
行業(yè) | 企業(yè)數量(家) | 受影響企業(yè)數量(家) | 受影響比例(%) | 上年度受影響比例(%) |
農食產(chǎn)品類(lèi) | 86 | 49 | 56.98 | 42.19 |
機電儀器和交通工具類(lèi) | 210 | 64 | 30.48 | 37.66 |
化礦金屬類(lèi) | 39 | 28 | 71.79 | 25.64 |
紡織鞋帽類(lèi) | 210 | 54 | 25.71 | 22.55 |
橡塑皮革類(lèi) | 39 | 22 | 56.41 | 50.00 |
玩具家具類(lèi) | 64 | 43 | 67.19 | 40.51 |
木材紙張非金屬類(lèi) | 24 | 13 | 54.17 | 27.27 |
合計 | 672 | 273 | 40.63 | 32.29 |
參與調查的企業(yè)數量排在前五位的依次是杭州104家、紹興100家、嘉興96家、臺州90家以及溫州74家。其中,受技貿措施影響的企業(yè)所占比例超過(guò)或接近全省平均值的依次是臺州64.44%、金華61.29%、杭州50.96%、義烏50%以及溫州43.24%。
(三)按企業(yè)類(lèi)型分析
2014年國外技貿措施對我省民營(yíng)企業(yè)影響最大,共造成直接損失30.46億美元,占直接損失總額的77.3%。而國有企業(yè)和港澳臺企業(yè)在直接損失和新增成本方面均與上年度基本持平。外資企業(yè)產(chǎn)所遭遇的直接損失最少。
國外技貿措施給不同類(lèi)型企業(yè)造成的直接損失額估算
直接損失估算(萬(wàn)美元) | 占比(%) | |
民營(yíng)企業(yè) | 304554.74 | 77.28 |
國有企業(yè) | 44271.383 | 11.24 |
港澳臺企業(yè) | 28167.509 | 7.15 |
外資企業(yè) | 17077.761 | 4.33 |
總計 | 394071.76 | 100 |
受技貿措施影響的企業(yè)所占比例超過(guò)或接近全省平均值的依次是臺州64.44%、金華61.29%、杭州50.96%、義烏50%以及溫州43.24%。
不同國家技貿措施造成的直接估算損失
出口地 | 直接損失額(萬(wàn)美元) | 所占百分比(%) |
歐盟 | 152251.71 | 38.64 |
美國 | 91576.61 | 23.24 |
東盟 | 26402.95 | 6.70 |
日本 | 25924.55 | 6.58 |
韓國 | 21041.29 | 5.34 |
非洲 | 17668.86 | 4.48 |
拉美 | 15793.06 | 4.01 |
加拿大 | 15487.7 | 3.93 |
俄羅斯 | 14936.95 | 3.79 |
澳大利亞/新西蘭 | 7952.88 | 2.02 |
西亞 | 4853.08 | 1.23 |
其他 | 181.76 | 0.05 |
總計 | 394071.4 | 100 |
喪失訂單仍舊是造成我省出口企業(yè)損失的最主要表現形式,占被調查企業(yè)總體的32.59%,在各種損失形式中所占比例高達75.78%;其次是降級處理和退回貨物。這一次序在各主要出口目的地中基本保持一致。在各種損失形式中,喪失訂單對企業(yè)的打擊最徹底,其影響最直接,損失也最為無(wú)法挽回。
2014年出口企業(yè)遭遇國外技貿措施造成損失的主要形式
損失內容 | 數量 | 百分比(%) |
喪失訂單 | 315 | 58.01 |
扣留貨物 | 25 | 4.60 |
銷(xiāo)毀貨物 | 17 | 3.13 |
退回貨物 | 70 | 12.89 |
口岸處理 | 34 | 6.26 |
改變用途 | 16 | 2.95 |
降級處理 | 33 | 6.08 |
其他 | 33 | 6.08 |
合計 | 543 | 100.00 |
歐盟是我省產(chǎn)品最大出口地,因此本年度專(zhuān)門(mén)針對出口歐盟遭受的主要技貿措施增設了調查項。調查結果顯示,我省產(chǎn)品在出口歐盟時(shí),所遭受的主要技貿措施分別為REACH法規、RoHS指令、其他技貿措施以及農獸殘留物限量等。
2014年企業(yè)出口歐盟遭遇的主要技貿措施種類(lèi)
技貿措施種類(lèi) | 企業(yè)數量 | 百分比(%) |
REACH法規 | 160 | 29.47 |
RoHS指令 | 136 | 25.05 |
WEEE指令 | 29 | 5.34 |
ErP指令 | 27 | 4.97 |
生物殺滅劑指令 | 14 | 2.58 |
玩具指令 | 38 | 7.00 |
農獸殘留物限量 | 49 | 9.02 |
其他 | 90 | 16.57 |
總計 | 543 | 100.00 |
2014年對我省工業(yè)品出口企業(yè)影響較大的技貿措施種類(lèi)是工業(yè)產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)限量要求、技術(shù)標準要求、包裝及材料的要求以及廠(chǎng)商或產(chǎn)品的注冊要求(包括審批)。而對農產(chǎn)品出口企業(yè)影響較大的技貿措施則集中在食品中重金屬等有害物質(zhì)的限量要求、食品標簽要求、食品化妝品中過(guò)敏原的要求等方面。
企業(yè)出口遭遇國外技術(shù)性貿易措施的種類(lèi)-工業(yè)品企業(yè)
企業(yè)遭遇的技術(shù)性貿易措施種類(lèi) | 數量 | 百分比(%) |
認證要求 | 300 | 6.67 |
技術(shù)標準要求 | 533 | 11.85 |
工業(yè)產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)限量要求 | 663 | 14.74 |
包裝及材料的要求 | 461 | 10.25 |
環(huán)保要求(包括節能及產(chǎn)品回收) | 455 | 10.12 |
標簽和標識要求 | 446 | 9.92 |
產(chǎn)品的人身安全要求 | 311 | 6.91 |
特殊的檢驗要求(如指定檢驗地點(diǎn)、機構、方法) | 380 | 8.45 |
廠(chǎng)商或產(chǎn)品的注冊要求(包括審批) | 461 | 10.25 |
木質(zhì)包裝的要求 | 156 | 3.47 |
計量單位要求 | 314 | 6.98 |
其他 | 18 | 0.40 |
合計 | 4498 | 100.00 |
企業(yè)出口遭遇國外技術(shù)性貿易措施的種類(lèi)-農產(chǎn)品企業(yè)
企業(yè)遭受的技術(shù)性貿易措施種類(lèi) | 數量 | 百分比(%) |
食品中農獸藥殘留限量要求 | 105 | 10.77 |
加工廠(chǎng)、倉庫注冊要求 | 62 | 6.36 |
食品微生物指標要求 | 37 | 3.79 |
食品中重金屬等有害物質(zhì)的限量要求 | 150 | 15.38 |
食品標簽要求 | 140 | 14.36 |
食品接觸材料的要求 | 92 | 9.44 |
食品化妝品中過(guò)敏原的要求 | 118 | 12.10 |
動(dòng)物疫病方面的要求 | 87 | 8.92 |
食品添加劑要求 | 87 | 8.92 |
木質(zhì)包裝的要求 | 51 | 5.23 |
植物病蟲(chóng)害雜草方面的要求 | 35 | 3.59 |
其他 | 11 | 1.13 |
合計 | 975 | 100.00 |