歐盟POPs法規新增六溴環(huán)十二烷(HBCDD)禁用,并闡明相關(guān)豁免

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2016年3月2日,歐盟官方公報(OJ)發(fā)布對持久性有機污染物指令(EC)NO 850/2004的修訂案(EU)2016/293,新增了六溴環(huán)十二烷(HBCDD)作為中間體使用或其他規范的特定豁免。(EU)2016/293將在OJ發(fā)布后第20天即3月22日生效。
在斯德哥爾摩公約的第六次會(huì )議上,六溴環(huán)十二烷(HBCDD)被加入附件A,其生產(chǎn)、使用和進(jìn)出口被禁止,但同時(shí)HBCDD在用于建筑的發(fā)泡聚苯乙烯和擠塑聚苯乙烯的生產(chǎn)和使用中則被豁免。2014年11月26日,針對HBCDD的相關(guān)規定開(kāi)始生效。
HBCDD還是歐盟REACH法規(EC) No 1907/2006的授權物質(zhì)清單(附件XIV)的物質(zhì)之一,2015年8月21日起,只要HBCDD的用途經(jīng)過(guò)授權就可以投放市場(chǎng)。今年1月份,HQTS漢斯曼集團還為您報道了歐盟委員會(huì )授權13家企業(yè)使用溴化阻燃劑HBCDD的決定。
根據(EU)2016/293,(EC)NO 850/2004附件I A部分新增以下條款:
物質(zhì)六溴環(huán)十二烷,HBCDD
CAS25637-99-4, 3194-55-6, 134237-50-6, 134237-51-7, 134237-52-8
EC247-148-4,221-695-9
作為中間體使用或其他規范的特定豁免1、Article4(1)(b)適用于六溴環(huán)十二烷濃度等于或小于100mg/kg(以重量計0.01%)的物質(zhì)、配制品、物品及物品的阻燃部分,委員會(huì )將于2019年3月22日前進(jìn)行審查。
2、如已根據(EC) No 1907/2006獲得相關(guān)用途授權,或者已于2014年2月21日前提交了授權申請但是尚未得到授權結果,允許將六溴環(huán)十二烷或其配制品用于生產(chǎn)發(fā)泡聚苯乙烯,同時(shí)允許生產(chǎn)該類(lèi)用途的六溴環(huán)十二烷并可將其投放市場(chǎng)。
僅在2019年11月26日之前,或在授權決定指定的截止日前,或根據(EC) No 1907/2006撤銷(xiāo)六溴環(huán)十二烷授權的日期之前(三者取最早日期),允許根據本段要求將六溴環(huán)十二烷或其配制品投放市場(chǎng)并投入使用。
豁免截止日期之后六個(gè)月內,允許將根據本段豁免生產(chǎn)的含有六溴環(huán)十二烷組分的發(fā)泡聚苯乙烯物品投放市場(chǎng)并用于建筑。該日期前已投入使用的該類(lèi)物品可繼續使用。
3、在不影響第二段中所述豁免的前提下,2016年3月22日及此前生產(chǎn)的含有六溴環(huán)十二烷組分的發(fā)泡聚苯乙烯及擠塑聚苯乙烯物品,允許將其投放市場(chǎng)并用于建筑直至2016年6月22日。
4、2016年3月22日及此前已經(jīng)投入使用的,含有六溴環(huán)十二烷組分的物品,可繼續使用和后續投放市場(chǎng),而第6段不適用。Article4(2)下的第3、4項也適用于該類(lèi)物品。
5、若含有六溴環(huán)十二烷組分的發(fā)泡聚苯乙烯是根據第2段所述豁免而生產(chǎn)的,至第2段所述豁免截止日期前,允許將其投放市場(chǎng)并用于建筑,且第6段適用。該日期前已經(jīng)投入使用的該類(lèi)物品可繼續使用。
6、在不影響歐盟關(guān)于物質(zhì)和混合物的分類(lèi)、包裝和標簽的其他規定的前提下,若含有六溴環(huán)十二烷組分的發(fā)泡聚苯乙烯是根據第2段所述豁免而生產(chǎn)的,在其整個(gè)生命周期內,應采用標簽或其他手段加以識別。
為加強實(shí)際應用并與歐盟POPs法規執法一致,委員會(huì )對物質(zhì)、配制品、物品及物品的阻燃部分中的六溴環(huán)十二烷制定了100mg/kg的限量要求,并在該限量生效后的3年內進(jìn)行審查,確定是否需要將其調整至更低。
(EU)2016/293指出,3月22日之后,不再允許生產(chǎn)含有HBCDD的擠塑聚苯乙烯物品。但2016年3月22日前生產(chǎn)的含有HBCDD組分的發(fā)泡聚苯乙烯及擠塑聚苯乙烯物品,對其有3個(gè)月的過(guò)渡期,在2016年6月22日之前允許將其投放市場(chǎng)并用于建筑。
HBCDD的特定豁免截止時(shí)間為2019年11月26日,即斯德哥爾摩公約中HBCDD條款生效5年后,允許進(jìn)口和使用含有六溴環(huán)十二烷組分的發(fā)泡聚苯乙烯物品,而在其整個(gè)生命周期內,發(fā)泡聚苯乙烯應采用標簽或其他手段加以識別。
HQTS漢斯曼集團提示,只有在持久性有機污染物法規豁免范圍內的用途,其基于REACH法規的授權申請才會(huì )被允許。該修訂案將于3月22日生效,含有六溴環(huán)十二烷的進(jìn)口產(chǎn)品也要注意檢測產(chǎn)品中HBCDD的含量,控制風(fēng)險。
【ENGLISH VERSION】

(EU)2016/293
歐盟委員會(huì )發(fā)布關(guān)于阻燃劑HBCDD的授權決定-漢斯曼2016年1月報道
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