6月30日，英國健康與安全執行局（HSE）發(fā)布消息，HSE將與英國環(huán)境署、利益相關(guān)者（如非政府組織和行業(yè)協(xié)會(huì )）合作，確立了2022至2023年度英國UK REACH工作計劃的優(yōu)先事項，涉及多種有害化學(xué)物質(zhì)的管控。
UK REACH中主要確立兩類(lèi)活動(dòng)的優(yōu)先級：
- 限制：對一種物質(zhì)或一組物質(zhì)的控制使用機制。
- 監管管理方案分析(RMOA): 由HSE和/或環(huán)境機構進(jìn)行分析，了解使用一種或一組物質(zhì)的風(fēng)險，并提出監管的建議。
確定了2022—2023年UK-REACH工作計劃的以下5個(gè)優(yōu)先事項：
1. 全氟和多氟烷基物質(zhì)(PFAS)——將根據于2022年夏季公布的現行RMOA的建議采取行動(dòng)
調查全氟烷基物質(zhì)和多氟烷基物質(zhì)(PFAS)風(fēng)險并考慮管理風(fēng)險的建議
PFAS是一大類(lèi)合成化學(xué)品，由數千種單獨的物質(zhì)組成。這些物質(zhì)因為具有耐油、耐水和低化學(xué)反應性，被用于防污劑、潤滑劑、包裝、電子產(chǎn)品和消防泡沫等各類(lèi)產(chǎn)品。然而，它們在環(huán)境中的持久性會(huì )帶來(lái)不利影響。PFAS的生物累積性可能會(huì )造成癌癥、干擾激素系統(內分泌紊亂)，嚴重影響人類(lèi)和動(dòng)物。其中許多非生物累積性物質(zhì)仍可能在地表水和地下水中積聚，包括飲用水供應，危害難以清除。
2021年12月至2022年1月，HSE發(fā)出意見(jiàn)征集，提供關(guān)于PFAS的技術(shù)和社會(huì )經(jīng)濟信息，并為RMOA的決策提供建議。制定政策的其他領(lǐng)域還包括持久性、生物累積性、毒性 ( PBT )物質(zhì)的RMOA計劃。
2. 有意添加的微塑料——一項識別和管理微塑料構成風(fēng)險的項目
有意添加的微塑料通常被添加到產(chǎn)品中，如油漆、運動(dòng)場(chǎng)地的填充材料和洗滌劑等?，F有的擔憂(yōu)主要與環(huán)境風(fēng)險有關(guān)，但最近的研究表明，有可能也存在對人類(lèi)健康的風(fēng)險。英國已經(jīng)對有意添加微塑料的一些用途進(jìn)行了監管。
英國環(huán)境食品和農村事務(wù)部將委托開(kāi)展一個(gè)證據項目，評估風(fēng)險程度，并確定在中短期內解決風(fēng)險的最有效措施。
3. 消費品中的甲醛及甲醛釋放劑——RMOA審查證據基礎并評估潛在的限制
一項解決消費品中甲醛風(fēng)險的提案，特別是來(lái)自人造木板，如中密度纖維板 (MDF)。
家庭中甲醛排放的最重要來(lái)源之一是人造木板。然而，在英國和歐盟以外制造的人造板不一定合規，因此任何新的限制措施都可能?chē)乐赜绊戇M(jìn)口。
2020年，ECHA通過(guò)了一項提案，旨在限制甲醛和甲醛釋放物。然而，針對歐盟提案進(jìn)行分析使用的是模擬數據而不是真實(shí)數據。因此，HSE需要評估歐盟的數據是否足以代表英國的情況，或是否需要更多針對英國的數據。
政府部門(mén)和其他利益攸關(guān)方支持解決甲醛的來(lái)源問(wèn)題。為了確定最合適的措施來(lái)實(shí)現這一目標，HSE將通過(guò)實(shí)施RMOA來(lái)審查證據。
4. 熱敏紙中的雙酚——RMOA審查證據基礎并評估潛在的限制
雙酚通常用于生產(chǎn)熱敏紙上使用的油墨。特別是，制造商使用雙酚A作為顏色顯色劑。
關(guān)于各種雙酚類(lèi)物質(zhì)特性的信息有限，盡管英國在2022年物質(zhì)評估滾動(dòng)計劃中有一種物質(zhì)是用于熱敏紙的雙酚，歐盟也沒(méi)有關(guān)于這一物質(zhì)限制的直接先例。因此，HSE將開(kāi)展RMOA審查現有證據，并評估限制范圍。
5. 有害阻燃劑——審查和更新關(guān)于潛在環(huán)境風(fēng)險的現有證據，以納入更充分的化學(xué)品管控政策
化學(xué)阻燃劑廣泛用于家具、建材和電子產(chǎn)品中。然而，一些阻燃劑對人類(lèi)健康和環(huán)境都具有危害。
幾種用作阻燃劑的物質(zhì)已經(jīng)受到限制（根據英國 REACH 和其他法規）。有些阻燃劑的危害范圍廣泛、復雜，并涉及若干人類(lèi)健康和環(huán)境問(wèn)題。因此，任何風(fēng)險管控行動(dòng)都需要英國REACH和其他政策領(lǐng)域(如廢物管理和消防安全)之間的協(xié)調。
根據HSE的要求，環(huán)境署將更新一份關(guān)于英國阻燃劑使用及其對環(huán)境和人類(lèi)健康造成的影響情況的報告。他們將利用這些信息來(lái)確定進(jìn)一步調查和風(fēng)險管理的化學(xué)品類(lèi)別，并支持其他化學(xué)品政策制定。
官方工作計劃中解釋了有關(guān)當局確定這些優(yōu)先級項目的理由，同時(shí)也解釋了為什么剩下的其他提案沒(méi)有獲得通過(guò)。今后在確定未來(lái)年度工作計劃的優(yōu)先事項時(shí)，將重新考慮這些未通過(guò)的提案。
小提醒
企業(yè)如有全氟及多氟烷基物質(zhì)（PFAS）、有意添加的塑料微粒（MPs）、物質(zhì)含有甲醛、熱敏紙中的雙酚、阻燃劑等產(chǎn)品出口英國，需關(guān)注相關(guān)英國UK REACH相關(guān)最新動(dòng)態(tài)，提前做好合規審查。
- 英國政府公告
