“小樣經(jīng)濟”作為一種業(yè)態(tài)，近幾年在化妝品零售行業(yè)中廣受追捧。

小樣從最初作為使用正品前提供客戶(hù)使用的試用裝產(chǎn)品，或者配合主推產(chǎn)品的促銷(xiāo)贈品，到如今“翻身上位”成為讓年輕人排隊購買(mǎi)的火爆商品，這一過(guò)程中涌現了一批美妝零售新門(mén)店，小樣經(jīng)濟正在席卷中國的化妝品市場(chǎng)。

但隨著(zhù)新業(yè)態(tài)的“野蠻生長(cháng)”，也滋生了不少弊端，小樣商品真假難辨，三無(wú)產(chǎn)品橫行、真假混賣(mài)、不給小樣商品提供售后服務(wù)等問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮。

為了規范市場(chǎng)管理，4月7日，上海徐匯區市場(chǎng)監管部門(mén)發(fā)布全國首個(gè)《“化妝品小樣”規范經(jīng)營(yíng)指引（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指引》）。

01 全國首個(gè)化妝品小樣規范在上海落地

《指引》統一了化妝品“小樣”管理要求，引導經(jīng)營(yíng)者樹(shù)立主體責任意識，事前預防和化解風(fēng)險。

圖源：徐匯市場(chǎng)監管公眾號

《指引》明確了“化妝品小樣”的定義，其凈含量不大于15克或15毫升的化妝品產(chǎn)品，要在銷(xiāo)售包裝可視面標注產(chǎn)品中文名稱(chēng)、凈含量、使用期限、特殊化妝品注冊證書(shū)編號、注冊人或備案人的名稱(chēng)等信息。

《指引》第五條和第六條對“小樣”的標簽標識進(jìn)行了詳細規定，即使“小樣”的瓶身較小，同樣應當完整地標識化妝品的必要信息；第十五條要求銷(xiāo)售“小樣”時(shí)應按不同規格分別明碼標價(jià)，做到“貨真價(jià)實(shí)”，滿(mǎn)足消費者的知情權。

此外，《指引》還對化妝品“小樣”經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責任提出了明確要求，要求經(jīng)營(yíng)者應當建立并執行化妝品進(jìn)貨查驗記錄制度、并履行化妝品信息披露的義務(wù)，對銷(xiāo)售的每一件小樣產(chǎn)品做到來(lái)源合法、質(zhì)量合格、有跡可循。

對于兒童化妝品小樣，在展示頁(yè)面的顯著(zhù)位置要有兒童化妝品標志，其標簽信息需與國家藥監局官方網(wǎng)站公布的相應產(chǎn)品信息進(jìn)行核對。電子商務(wù)平臺經(jīng)營(yíng)兒童化妝品小樣的，應當在產(chǎn)品展示頁(yè)面顯著(zhù)位置持續公示兒童化妝品標志。

經(jīng)營(yíng)化妝品小樣的，應當按照不同規格明碼標價(jià)，不得收取未予標明的費用，不得虛構優(yōu)惠折扣，應當在其服務(wù)場(chǎng)所顯著(zhù)位置展示其銷(xiāo)售、使用的化妝品樣品，方便消費者查閱信息。經(jīng)營(yíng)者應做好售后服務(wù)，不得故意拖延或無(wú)理拒絕消費者的合法訴求。

02 有望在規范監管下蓬勃發(fā)展

央視財經(jīng)曾在去年2月報道了化妝品小樣的火爆，但也在報道中表達了對小樣經(jīng)濟中存在的風(fēng)險有所擔憂(yōu)，在沒(méi)有經(jīng)過(guò)品牌方授權的集合店購物，一旦買(mǎi)到了假冒偽劣的商品，很難向品牌方維權。

因違規生產(chǎn)或售賣(mài)化妝品小樣而受罰的事件并不少見(jiàn)。

去年3月，知名美妝零售新物種HARMAY話(huà)梅因銷(xiāo)售的化妝品小樣中文標簽內容有缺失項，被罰沒(méi)88.7萬(wàn)余元。同年8月，廈門(mén)兩商家因銷(xiāo)售標簽不符合規定的化妝品小樣，被市場(chǎng)監管部門(mén)分別處以罰款一萬(wàn)元。12月，余姚市市場(chǎng)監管局取締了一家無(wú)證無(wú)照分裝銷(xiāo)售品牌化妝品小樣的窩點(diǎn)，對當事人作出了2萬(wàn)元的行政處罰，并沒(méi)收違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的化妝品和專(zhuān)門(mén)用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的物品。

上海市徐匯區市場(chǎng)監管局也于去年查辦了一起涉及銷(xiāo)售進(jìn)口化妝品小樣的違法案件，當事人銷(xiāo)售的化妝品小樣未張貼中文標簽，消費者無(wú)從辨識產(chǎn)品的屬性成分和安全警示等信息，如果錯誤使用，很可能傷害皮膚。

徐匯區市場(chǎng)監管局副局長(cháng)高吾名表示“化妝品小樣暴露的問(wèn)題日益增多，單純的監管執法不能解決根源性問(wèn)題?！?/p>

而在監管部門(mén)親自下場(chǎng)以前，電商平臺也早已“盯上”小樣。

2021年3月，在天貓平臺發(fā)布《天貓樣品商品發(fā)布規范》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規范》）中，對在天貓平臺銷(xiāo)售的小樣商品進(jìn)行了規范，明確規定了小樣的定義、分類(lèi)、商品發(fā)布規范等內容，該規范于當年3月8日正式生效。

在天貓的《規范》中，樣品是代表正式產(chǎn)品試用體驗的少量實(shí)物?？梢允桥c正式商品生產(chǎn)相對應的獨立包裝樣品，如500ml正式商品對應50ml樣品；它也可以從整體上劃分為更小的商品單位，如瓶、個(gè)；多或少部分正常銷(xiāo)售的以試用商品為目的的正規商品的評價(jià)活動(dòng)，如免費試用、抽獎試用等都是以少量實(shí)物為目的的商品評價(jià)活動(dòng)。

同時(shí)，《規范》還要求：發(fā)布的樣品商品對應的正式商品價(jià)格不得高于與正式商品數量成比例的正式商品價(jià)格；樣品和正品的質(zhì)量必須一致；樣品數量原則上不應超過(guò)正裝的30%；發(fā)布樣本的標題應注明“試用”、“小樣”、“樣本”、“試用包”、“體驗包”等符合樣本信息的屬性關(guān)鍵詞。這一定義初步囊括了大眾對于小樣的基本認知，也對小樣產(chǎn)品的質(zhì)量提出了要求，達不到要求的小樣將會(huì )被下架或刪除產(chǎn)品信息。

此次上海徐匯市監局頒布的最新《指引》中，進(jìn)一步縮小了化妝品小樣的定義范圍，也對小樣產(chǎn)品的標識做出了更加嚴格的規范。未來(lái)，“小樣經(jīng)濟”有望在更加規范的監管下蓬勃發(fā)展。

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