CBAM是什么？中國企業(yè)如何應對歐盟碳邊境調節機制（CBAM）
導語(yǔ)
2019年《歐洲綠色新政》發(fā)布，其首要任務(wù)就是將歐洲變成第一個(gè)氣候中和的大陸。2021年歐盟位委員會(huì )在氣候、能源、交通和稅收政策等方面提出了一系列提案，以期到2030年，溫室氣體凈排放量較1990年至少減少55%（Fit for 55）；到2050年，實(shí)現碳中和，同時(shí)經(jīng)濟增長(cháng)與資源使用脫鉤。
碳邊境調節機制（Carbon Border Adjustment Mechanism，以下簡(jiǎn)稱(chēng)CBAM），也被稱(chēng)作碳關(guān)稅或碳邊境調節稅，是指在實(shí)施國內嚴格氣候政策的基礎上，要求進(jìn)口或出口的高碳產(chǎn)品繳納或退還相應的稅費或碳配額。
通過(guò)CBAM將鼓勵非歐盟國家減少排放并防止碳泄露（Carbon Leakage）風(fēng)險以降低全球溫室氣體排放，為落實(shí)歐盟和全球氣候目標做出重大貢獻。
歐盟碳邊境調節機制（CBAM）
什么是歐盟碳邊境調節機制（CBAM)？
CBAM是指歐盟碳邊境調節機制（carbon border adjustment mechanism），也被稱(chēng)為碳邊境稅或碳關(guān)稅（carbon border tax），是歐盟針對部分進(jìn)口商品的碳排放量所征收的稅費。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是通過(guò)CBAM對同量的碳排放在歐盟領(lǐng)域內外的價(jià)格差異進(jìn)行調整，使歐盟內外的同量碳排放所需支付的價(jià)格基本持平。
CBAM整體運行機制
CBAM核算品類(lèi)及范圍
● 碳排放范圍：僅包括產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程所產(chǎn)生的直接排放以及生產(chǎn)過(guò)程所消耗電量所產(chǎn)生的間接排放
● 區別于ISO 14064和產(chǎn)品碳足跡的計算規則
CBAM將帶來(lái)的影響
● 歐盟CBAM將會(huì )影響多邊氣候談判進(jìn)程，對我國現有政府主導的碳交易市場(chǎng)機制產(chǎn)生重要影響；
● 范圍內行業(yè)對歐出口成本增加，降低了產(chǎn)品競爭力；
● 歐盟客戶(hù)會(huì )要求降低產(chǎn)品碳排放量；
● 歐盟客戶(hù)會(huì )要求計算產(chǎn)品隱含碳排放量并接受驗證，分擔這部分成本；
中國企業(yè)如何應對CBAM法規
● 明晰CBAM法案要求，識別出口產(chǎn)品是否在管控范圍內；
● 主動(dòng)與客戶(hù)（進(jìn)口商）溝通，向客戶(hù)提供資料，協(xié)助其注冊授權CBAM申報人；
● 開(kāi)展產(chǎn)品隱含碳排放核算；
● 準備好相關(guān)資料和監測方法學(xué)文檔，要求被認可的第三方機構進(jìn)行驗證，獲得驗證報告；
● 告知客戶(hù)（進(jìn)口商）出口產(chǎn)品的相關(guān)信息；
● 如出口產(chǎn)品不在管控范圍內，應及時(shí)跟蹤法規覆蓋產(chǎn)品范圍的擴展。
HQTS可提供的服務(wù)
● CBAM申報——過(guò)渡時(shí)期的持續支持
根據“歐盟理事會(huì )第2023/956號條例（歐盟）關(guān)于碳邊境調節機制過(guò)渡階段報告義務(wù)的適用規則”，制定和實(shí)施核算方法和統計模型，支持季度性的向CBAM申報人提交報告。
● 技術(shù)培訓
根據您所在行業(yè)和產(chǎn)品量身定制的CBAM技術(shù)培訓。
● 差距分析評估
評估當前溫室氣體排放核算和與CBAM要求的一致性。
● 排放驗證
從2026年起，溫室氣體排放第三方獨立認證及驗證服務(wù)。
