合規管理體系建設與認證
食品合規管理體系是指為保證食品合規，在對合規風(fēng)險進(jìn)行識別、分析和評價(jià)的基礎之上，
建立架構、職責、策劃、運行、規則、目的等相互關(guān)聯(lián)或相互作用的完整要素，包括為食品
合規管理體系方針和目標的建立與實(shí)施而進(jìn)行的一系列閉環(huán)的系統化管理活動(dòng)，合規管理體
系的建立以消除生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)創(chuàng )新性發(fā)展、引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、主動(dòng)
適應國家質(zhì)量與監管政策趨勢為目標。
一、特點(diǎn)說(shuō)明：
食品合規管理體系借鑒了國際先進(jìn)的質(zhì)量管理體系的有關(guān)思路，結合目前國內外食品合規
的現實(shí)要求而提出，具有以下特點(diǎn)及優(yōu)勢：
1）合規管理體系是預防體系
食品合規管理體系，類(lèi)似于 HACCP 管理體系，系統性地將法律法規和食安標準對企業(yè)的義
務(wù)和要求進(jìn)行識別，對識別出所有的合規義務(wù)實(shí)施預防式的風(fēng)險評估，并對合規風(fēng)險義務(wù)實(shí)
施合理的控制措施，預防合規義務(wù)的偏離。
2）合規管理體系符合科學(xué)性原則
通過(guò)對法律法規和食安標準的梳理，識別出所有的合規義務(wù)。對于所有的合規義務(wù)進(jìn)行風(fēng)險
評估，按風(fēng)險等級高低，落實(shí)相應的預防控制措施。從而實(shí)施科學(xué)的預防式管理。
3）合規管理體系具備系統性
合規管理體系是個(gè)持續改進(jìn)、不斷完善的動(dòng)態(tài)閉環(huán)系統，是一系列活動(dòng)的有機組合，是一套
系統化的管理體系。從合規義務(wù)識別、合規風(fēng)險評估、合規風(fēng)險等級評價(jià)、制定合規控制措
施及預防措施及持續改進(jìn)，從而形成系統化的食品合規管理體系。
4）合規管理體系具備前瞻性
合規管理體系不僅僅是基于目前的政策法規，更利用行業(yè)大數據分析及企業(yè)所處階段，分析
內外風(fēng)險，進(jìn)行基于風(fēng)險預測的前瞻性體系。
5）合規管理體系具有實(shí)用性
合規管理體系根據不同企業(yè)的體量、規模、業(yè)態(tài)不同，總體評估各企業(yè)的總體要求、方針目
標、職責權限、資源管理等方面，“因企制宜”實(shí)施食品合規義務(wù)識別、合規風(fēng)險管理，制定
不同方案，具有較強實(shí)用性。
二、推薦形式：
食品伙伴網(wǎng)依據《食品合規管理體系要求及實(shí)施指南》、《食品合規管理體系認證實(shí)施規則》
及相關(guān)法規標準要求，為食品企業(yè)提供食品合規管理體系認證咨詢(xún)指導及認證服務(wù)。
主要內容包括：
1）合規義務(wù)識別，含食品法律法規、相關(guān)標準及食品合規知識等培訓。
2）協(xié)助企業(yè)策劃并建立適合本企業(yè)的合規文化、方針和目標。
3）指導企業(yè)組建合規團隊并明確職責權限。
4）協(xié)助并指導編制適合本企業(yè)合規管理手冊及制度等文件。
5）協(xié)助并指導企業(yè)進(jìn)行食品合規義務(wù)識別、評估并確定相應的控制措施
6） 協(xié)助企業(yè)編寫(xiě)適合于本企業(yè)的各項記錄。
7） 協(xié)助企業(yè)完成各項合規管理制度的全員培訓。
8）協(xié)助并指導企業(yè)實(shí)施和運行食品合規管理體系，包括協(xié)助并指導進(jìn)行食品合規管理體
系內部審核、合規演練、管理評審。
9）協(xié)助企業(yè)進(jìn)行食品合規管理體系認證申請、審核及整改。
三、覆蓋范圍：
食品合規管理體系咨詢(xún)服務(wù)范圍包括：
食品生產(chǎn)企業(yè)：包括所有 SC 生產(chǎn)許可的 32 個(gè)大類(lèi)的所有食品生產(chǎn)企業(yè)；也包括未實(shí)施 SC
管理但是卻實(shí)施了相應的生產(chǎn)管理的畜禽屠宰分割企業(yè)和水產(chǎn)品分割冷凍加工企業(yè)等。
食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)：包括所有實(shí)施食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
餐飲企業(yè)：包括所有實(shí)施食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的餐飲服務(wù)企業(yè)。
不適用范圍：食品相關(guān)產(chǎn)品行業(yè)、食用農副產(chǎn)品的種養殖環(huán)節
