2021年開(kāi)始SCIP數據庫強制執行

歐盟已于2021年1月開(kāi)始實(shí)施SCIP數據庫的使用，實(shí)際上意味著(zhù)REACH SVHC的強制實(shí)施，SCIP數據庫是指在Waste Framework Directive 2008/98/EC（2018.7.4生效）下建立的物品或復雜物品（產(chǎn)品）中關(guān)于關(guān)注物質(zhì)信息的數據庫。

什么是SCIP通報

SCIP全稱(chēng)為Substances of Concern In articles1 as such or in complex objects2 (Products)，即物品本身或復雜物品中的關(guān)注物質(zhì)。

　　根據最新修訂的歐盟“廢棄物框架指令”(WFD指令, Directive 2008/98/EC),從2021年1月5日起，所有在歐盟境內流通的物品，如果其所含高關(guān)注物質(zhì)(SVHCs, Substances of Very High Concern)超過(guò)0.1%(w/w),則需要向ECHA提交通報。ECHA將對企業(yè)提交的通報信息進(jìn)行收集整理，建立SCIP數據庫，我們將這一新要求稱(chēng)為SCIP通報。

SCIP通報與SVHCs通報的區別

　　不同于REACH法規第7條第(2)款提出的物品中SVHCs通報，SCIP通報的提出及SCIP數據庫的建立旨在確保在物品的整個(gè)生命周期，包括廢棄物階段，其含有的SVHCs信息都得以進(jìn)行有效傳遞，以此達到逐步用更安全的替代品取代有害物質(zhì)和在回收材料中剔除掉此類(lèi)有害物質(zhì)的目的，從而有助于實(shí)現更好的循環(huán)經(jīng)濟。

　　物品中SVHCs通報不僅要求所含SVHCs超過(guò)0.1%，且要求其含量超過(guò)1噸/年;SCIP通報沒(méi)有噸位量的限制，只要物品中所含SVHCs超過(guò)0.1%，就需要向ECHA通報。

　　簡(jiǎn)言之，SVHCs通報和SCIP通報是在REACH法規和WFD指令的規定下，對相關(guān)責任方提出的兩個(gè)獨立的要求，二者不可相互取代。

針對ECHA提出的這一新的通報要求，這里幫助大家列出了以下要點(diǎn)：

一、 哪些物品需要進(jìn)行SCIP通報?

　　對于投放于歐盟市場(chǎng)上的含有SVHCs且SVHCs含量高于0.1%(w/w)的物品，相關(guān)責任方需要在規定時(shí)間內針對此物品向ECHA進(jìn)行通報。截至目前，ECHA發(fā)布的SVHCs物質(zhì)已更新到219項。

二、什么時(shí)候需要完成SCIP通報?

　1、2021年1月5日之前已經(jīng)投放市場(chǎng)、且SVHC含量超過(guò)0.1%的產(chǎn)品，若從該日期之后不再投放市場(chǎng)，無(wú)需進(jìn)行SCIP通報；
2、 2021年1月5日之后投放市場(chǎng)、且SVHC含量超過(guò)0.1%的產(chǎn)品，應在產(chǎn)品首次投放市場(chǎng)時(shí)進(jìn)行SCIP通報；
3、 物品中含有2021年1月5日之后新納入SVHC清單的物質(zhì)、且含量超過(guò)0.1%，則物品供應商應在該物質(zhì)納入SVHC清單后，首次將物品投放市場(chǎng)時(shí)提交或更新SCIP通報。

三、SCIP通報的責任主體是誰(shuí)?

　　對于符合要求的物品，其位于歐盟境內的生產(chǎn)商、加工商、進(jìn)口商、分銷(xiāo)商有義務(wù)向ECHA提交SCIP通報。歐盟境外企業(yè)可以委托位于歐盟境內的第三方進(jìn)行SCIP通報。僅面向消費者的零售商以及廢棄物處置商(waste operators)并不負有進(jìn)行SCIP通報的義務(wù)。

四、 SCIP通報流程是怎樣的?

1) 通過(guò)IUCLID 6進(jìn)行卷宗準備;
2) 通過(guò)ECHA提交門(mén)戶(hù)(ECHA Submission Portal)進(jìn)行卷宗提交;
3) 獲取提交報告(Submission Report)。
5. SCIP通報需要提交哪些信息?
1) 物品的識別信息，包括物品名稱(chēng)、物品識別號碼、物品類(lèi)別等;
2) 所含SVHCs的相關(guān)信息，包括物質(zhì)名稱(chēng)、CAS號、濃度范圍等;
3) 安全使用說(shuō)明;
4) 廢棄物處置說(shuō)明。

合規建議：

1. 明確義務(wù)

SCIP通報的提出，影響面非常廣，無(wú)論是電子產(chǎn)業(yè)、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，紡織產(chǎn)業(yè)還是醫療行業(yè)等等許多領(lǐng)域，其所生產(chǎn)的物品都可能含有SVHCs，因此企業(yè)首先要做的是明確自己是否負有SCIP通報的義務(wù)，即后續是否有物品輸歐市場(chǎng)，相關(guān)物品是否含有SVHCs及其含量。

2. 搜集信息

　　據有關(guān)統計，高達20%的企業(yè)對自身物品組成成分是不甚明確的，這就需要企業(yè)在SCIP正式通報日期到來(lái)之前，對物品通報所需提交的信息進(jìn)行整理收集，尤其是所含成分信息可能需要向上游供應商溯源，對于含量不確定的可能還會(huì )涉及測試，因此建議企業(yè)提早開(kāi)展此項準備工作，以便在截止期前提交相關(guān)物品通報。

3. 及時(shí)通報

SCIP通報的強制執行日期為2021年1月5日，為幫助企業(yè)盡快了解該新要求，ECHA推出了SCIP通報模擬提交渠道(SCIP Prototype)，有通報義務(wù)的企業(yè)也可借此熟悉通報操作，盡早完成通報義務(wù)。

4. 其他準備

　　物品中所含SVHCs若超過(guò)0.1%，企業(yè)在準備SCIP通報的同時(shí)，除了要關(guān)注是否需應對REACH法規下物品中SVCHs通報，還應注意履行供應鏈上信息傳遞的責任，可通過(guò)SDS向下游傳遞該SVHCs物質(zhì)信息，以確保物品安全使用。

SCIP數據庫確保在產(chǎn)品和材料的整個(gè)生命周期中，包括在廢物階段，都可以獲取有關(guān)含有候選
清單物質(zhì)的物品信息。然后將數據庫中的信息提供給廢品經(jīng)營(yíng)者和消費者。

SCIP數據庫的通報信息

主要分為三個(gè)部分：

1、 物品識別信息：包括物品名稱(chēng)、物品首選識別碼、物品類(lèi)別、是否在歐盟生產(chǎn)等；

2、 安全使用信息：包括安全使用說(shuō)明，對于復雜產(chǎn)品還涉及拆分說(shuō)明，便于廢物處理機構后續能對產(chǎn)品進(jìn)行有效合理的拆分，并且可以規避有害物質(zhì)對拆解人員造成的風(fēng)險；

3、 提供濃度超過(guò)0.1%的SVHC候選物質(zhì)信息：包括SVHC候選物質(zhì)的名稱(chēng)、按照簡(jiǎn)單物品進(jìn)行計算的濃度以及產(chǎn)品中含有的數量。

SCIP數據庫創(chuàng )建目的：

通過(guò)支持替代投放歐盟市場(chǎng)的物品中的相關(guān)物質(zhì)，減少含有有害物質(zhì)的廢物的產(chǎn)生；

提供信息以進(jìn)一步改進(jìn)廢物處理操作；

允許當局監測物品中有關(guān)物質(zhì)的使用，并在物品的整個(gè)生命周期內，包括在其廢物階段采取適當行動(dòng)。

處罰措施

如果您的產(chǎn)品在2021年1月5日后投放到歐盟市場(chǎng)，那么是非常有必要做個(gè)REACH SVHC的測試來(lái)確認產(chǎn)品中的SVHC的含量是否有超過(guò)限制0.1%，如果有超過(guò)的話(huà)就需要向ECHA提交SCIP通報。

否則如果在歐盟市場(chǎng)上銷(xiāo)售被查到SVHC物質(zhì)超標，那么產(chǎn)品將會(huì )被強制召回并且進(jìn)行一定數量的罰款，得不償失。

#歐洲聯(lián)盟（EU） 有機化學(xué) 認證#