僅僅在一年前，SA8000對于大多數人來(lái)說(shuō)，還是一個(gè)聞所未聞的生僻概念。但是自去年底廣東的一家媒體刊登了一篇報道以來(lái)，這個(gè)名詞已經(jīng)成為近半年多來(lái)被提及最多的話(huà)題之一。輿論對這一問(wèn)題的認識從一開(kāi)始的“貿易壁壘論”到“出口通行證”，再到“企業(yè)社會(huì )責任”，經(jīng)歷了許多爭論。在企業(yè)社會(huì )責任理念的號召下，目前各方意見(jiàn)似乎正在趨向統一，各種有關(guān)統計數據和資料似乎也在給人越來(lái)越強烈的一個(gè)印象：出于利益上的考慮，SA8000正在受到中國眾多企業(yè)的認可，要求認證的企業(yè)正在迅速增多。

長(cháng)期關(guān)注中國勞工條件的聯(lián)合國國際勞工組織北京局的技術(shù)顧問(wèn)王林認為，SA8000在中國大行其道的根本原因在于中國長(cháng)期以來(lái)部分地區的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)中對勞動(dòng)者權利的漠視，很多嚴重違反勞動(dòng)法的現象沒(méi)有任何有效的制止，甚至在理念上也沒(méi)有得到重視。但事實(shí)上，被許多社會(huì )公益人士寄予厚望的SA8000也只是一個(gè)普通的商業(yè)認證標準，并非已經(jīng)獲得普通認可的國際性標準，更非強制性標準，其中無(wú)法回避的商業(yè)利益色彩令人心生疑慮，而從解決實(shí)際的勞工條件問(wèn)題角度來(lái)看，它能發(fā)揮的作用也非常有限。人們的過(guò)高期望決非其實(shí)際能力所能承擔。一陣喧囂之后，SA8000更像是一個(gè)明碼標價(jià)的標簽，正在以“企業(yè)社會(huì )責任”的理念被“營(yíng)銷(xiāo)推廣”，在媒體和企業(yè)心態(tài)各異的熱捧中，其所針對的現實(shí)問(wèn)題并沒(méi)有得到根本的解決，哪怕是明顯的改觀(guān)。有關(guān)專(zhuān)家認為，中國勞工問(wèn)題的根本解決之道仍在于《勞動(dòng)法》的不斷完善和有效執行。

2003年12月11日，廣東《粵港信息日報》的一篇報道使“SA8000(Social Accountability 8000)”——這個(gè)先前只有一些認證機構和公司負責人知道的生僻名詞，變成輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。據《人民日報》駐聯(lián)合國記者鄒德浩說(shuō)，這篇名為《美欲向我掄SA8000大棒 珠三角恐成重災區》的報道曾經(jīng)被“國內近200家媒體和網(wǎng)絡(luò )紛紛轉載”。

2003年12月18日，《新京報》發(fā)表署名高東海的評論《SA8000不是美國的“大棒”》，說(shuō)“SA8000標準可能對一些不法企業(yè)堪稱(chēng)是一個(gè)‘大棒’，但對勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)它卻是一個(gè)很好的‘保護傘’”。美國駐華大使館史行鍵接受《經(jīng)濟》雜志采訪(fǎng)時(shí)又指出，SA8000不屬于貿易壁壘，因為它不是政府行為。此后，SA8000作為一種“社會(huì )良知對資本權力的制約”而被很多人接受。

中國勞動(dòng)爭議網(wǎng)的總經(jīng)理程向陽(yáng)對記者說(shuō)：“去年春節前后，中央電視臺的一個(gè)報道說(shuō)，歐盟國家要在五一之后對中國的外貿企業(yè)強制推行SA8000標準?？赐曛笪倚睦锖苷痼@。后來(lái)關(guān)于SA8000的各種言論就沸沸揚揚了?！?/p>

事實(shí)上，的確在一些媒體的報道中開(kāi)始出現“SA8000成出口通行證”的提法。某些地方政府開(kāi)始為本地企業(yè)舉行SA8000培訓會(huì )，重慶市外經(jīng)委甚至在組織有關(guān)企業(yè)培訓的同時(shí)申請對通過(guò)SA8000認證的企業(yè)進(jìn)行補貼。

勞動(dòng)與社會(huì )保障部國際勞工與信息研究所副所長(cháng)張峻峰對此有些氣憤：“他們對企業(yè)介紹和對外宣傳SA8000時(shí)，從來(lái)都說(shuō)這個(gè)標準是中國企業(yè)出口必備的通行證?！痹趯Υ齋A8000的態(tài)度上，張峻峰被很多人認為是代表政府的觀(guān)點(diǎn)，有點(diǎn)左，“他在多個(gè)場(chǎng)合言辭激烈地反對這個(gè)認證標準”，程向陽(yáng)說(shuō)。當然，在接受記者采訪(fǎng)時(shí)，張峻峰一再強調自己并不是別人口中的“左派”。

張峻峰的說(shuō)法很容易得到驗證，CCC中國強制性產(chǎn)品認證咨詢(xún)中心在自己的網(wǎng)站上介紹SA8000認證標準時(shí)就用了所謂“國際通行證”的說(shuō)法：“目前，要加入跨國公司的全球產(chǎn)業(yè)鏈，大都要通過(guò)SA8000認證或者該企業(yè)根據SA8000進(jìn)行的社會(huì )責任審核?！?/p>

SA8000的商業(yè)性

SAI的董事會(huì )成員劉開(kāi)明承認，在SAI授權的認證公司手中，SA8000確實(shí)具有商業(yè)性。被媒體、咨詢(xún)公司和國內熱心的公益人士套上無(wú)數光環(huán)的SA8000幾乎成了談及企業(yè)社會(huì )責任時(shí)必然會(huì )提及的名詞，而同時(shí)，SA8000的收費卻難以被人們包括它的部分支持者理解。張峻峰對記者說(shuō)：“如果有人說(shuō)自己要維護人權，當然無(wú)可厚非，但是如果他對你說(shuō)給我50萬(wàn)塊錢(qián)，我這是為了維護你的人權，監督你應該做到什么不應該做什么。這就會(huì )被人看成是笑話(huà)，而這恰恰是SA8000目前在做的事情?！?/p>

國內幾乎所有媒體和咨詢(xún)公司在提到SAI(社會(huì )責任國際，SA8000的制訂者)時(shí)，都是用“非政府機構”和“民間組織”，而聯(lián)合國國際勞工組織北京局經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區人力資源和勞動(dòng)管理項目首席技術(shù)顧問(wèn)王林對“SAI是一家什么樣的機構”的回答則很直接：“它就是一家咨詢(xún)公司。它制定一個(gè)標準，然后想法設法把自己的標準賣(mài)出去，僅此而已?！?/p>

中國勞動(dòng)爭議網(wǎng)的總經(jīng)理程向陽(yáng)也對記者說(shuō)：“SAI就是一家公司。它的最初發(fā)起公司包括幾家大的咨詢(xún)公司和大的采購商?！?/p>

按照正常的理解，如果是作為一家公司，SAI存在的目的肯定就是盈利。王林對記者說(shuō)：“我如果是SAI的工作人員，看到大陸這樣對待SA8000，我一定高興得很。因為這么多企業(yè)都在輿論的鼓動(dòng)下紛紛表示要來(lái)做這個(gè)認證?！睆埦鍎倓偞韯趧?dòng)與社會(huì )保障部和商務(wù)部合作進(jìn)行了一項關(guān)于SA8000的調研。他對記者說(shuō)，根據他們的粗略估計，浙江、福建、廣東三省至少有兩萬(wàn)家制造商表態(tài)要做SA8000的認證。

“SA8000收費確實(shí)太高。廣東統計的基本都是20多萬(wàn)。我調查的一家廣東的瑞士獨資企業(yè)通過(guò)了SA8000，第一次的花費就是10萬(wàn)，認證費5萬(wàn)，其他咨詢(xún)費等5萬(wàn)，然后每半年還要查一次。按照有關(guān)咨詢(xún)機構和SAI提供的資料，認證費是按照1500人左右20多萬(wàn)的標準來(lái)收。但是我聽(tīng)到的基本上都是更多。這還僅僅是認證費本身?！睆埦逭f(shuō)。

“現在來(lái)看，關(guān)于SA8000，在整個(gè)認證過(guò)程中是有利潤的?！背滔蜿?yáng)說(shuō)，“SA8000的認證費用的確很高，而且現在已經(jīng)算是比較低的了，剛開(kāi)始的時(shí)候更高?！?/p>

“肯定有人在這里面得到了利益，包括一些咨詢(xún)公司?！睆埦逭f(shuō)。程向陽(yáng)則對記者說(shuō)：“我在深圳的時(shí)候，一位朋友來(lái)找我，說(shuō)能不能和勞動(dòng)爭議網(wǎng)合作辦一個(gè)關(guān)于SA8000的培訓。我問(wèn)，搞這個(gè)東西干什么？朋友說(shuō)，你不知道，現在SA8000特別火，企業(yè)特別樂(lè )意掏錢(qián)?！?CCC中國強制性產(chǎn)品認證咨詢(xún)中心就在自己的網(wǎng)站上掛了一個(gè)名為“SA8000審核員培訓通知”的窗口。

而SAI則對自己有另外的解釋?zhuān)赟AI的官方網(wǎng)站上，SAI宣稱(chēng)自己是“通過(guò)不斷完善已經(jīng)在運行的國際工作環(huán)境標準SA8000以及配套的認證體系來(lái)致力于改善工作環(huán)境和同血汗工廠(chǎng)斗爭的機構”，“是一家建立于美國，致力于發(fā)展和執行社會(huì )責任標準的非盈利機構”。

王林和程向陽(yáng)都對記者說(shuō)自己同SAI的工作人員有過(guò)接觸。王林說(shuō)：“SAI以及其他類(lèi)似機構經(jīng)常尋找和國際勞工組織合作，但是鑒于國際組織的中立性，一般以和政府合作為主而非商業(yè)性的機構?！蓖趿纸忉寚H勞工組織的國際勞動(dòng)標準和公約與SA8000不同的時(shí)候也說(shuō)：“國際勞工組織是通過(guò)會(huì )員國之間的討論來(lái)確定國際勞工組織公約，但是國際勞工組織沒(méi)有要求每個(gè)國家必須執行這些公約的機制，也不會(huì )將這些公約商業(yè)化?！?/p>

SAI的董事會(huì )成員、深圳當代觀(guān)察研究所執行董事劉開(kāi)明博士對記者解釋說(shuō)，SAI本身并不是一個(gè)商業(yè)機構，也不是咨詢(xún)公司，王林和程向陽(yáng)等人所指的商業(yè)性應該是指SAI所授權的認證咨詢(xún)機構的商業(yè)性?！癝AI的主要運行費用都是來(lái)自非盈利基金會(huì )的支持，SA8000認證過(guò)程中有利潤空間也不會(huì )歸SAI所有。SAI授權給全球九家大的認證公司和咨詢(xún)公司，每家授權機構每年給SAI的授權費用只有5000美金每年。也就是說(shuō)每年SAI從SA8000上得到的收入只有45000美金，這連一個(gè)員工的工資都不夠?！眲⒄J為應該把SAI同授權認證SA8000的認證機構和咨詢(xún)公司區別開(kāi)來(lái)。但是劉開(kāi)明也承認，在SAI授權的認證公司手中，SA8000確實(shí)具有商業(yè)性。

并未成為國際標準的SA8000

張峻峰認為，被夸大的是SA8000根本不是一個(gè)國際性標準，它也不可能成為一個(gè)國際性標準。因為它不是由國際標準組織制定的。

在市場(chǎng)經(jīng)濟中，某一個(gè)團體或者組織通過(guò)收費來(lái)完成一件事情，本身也沒(méi)有什么可以非議的地方，張峻峰在采訪(fǎng)中也認可這種做法。但是他隨即指出：“如果我們的輿論都在幫助一家公司或者說(shuō)一家民營(yíng)機構來(lái)推銷(xiāo)自己的標準，這未免顯得可笑。而且，被夸大的是SA8000根本不是一個(gè)國際性標準，它也不可能成為一個(gè)國際性標準。因為它不是由國際標準組織制定的，只是把國際勞工組織公約、人權宣言、聯(lián)合國兒童權利公約等國際公認勞動(dòng)公約的內容拿過(guò)來(lái)進(jìn)行了糅合?！?/p>

“SA8000這個(gè)名字就帶有欺騙性，因為看上去它就像ISO9000等國際標準一樣，而且咨詢(xún)公司和媒體在宣傳過(guò)程中，也是把它當作和ISO9000一樣的國際標準來(lái)宣傳的。SAI倒是曾經(jīng)申請過(guò)要加入國際標準組織，可是被拒絕了?！睆堈f(shuō)?！霸谇安痪玫囊淮螘?huì )議上，我曾經(jīng)和十幾個(gè)發(fā)展中國家的勞動(dòng)部長(cháng)級的人物交流過(guò)，但是他們根本就沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)這個(gè)標準?！?/p>

“這里面有兩個(gè)概念。在國際上，有一類(lèi)標準是由國際標準組織制定的，它具有權威性，在全世界推廣起來(lái)都很容易；另外一類(lèi)就是類(lèi)似于SA8000的，它是由民間機構制定的，沒(méi)有權威性，叫做具有可選擇性?！背滔蜿?yáng)笑著(zhù)說(shuō)：“但是你想，如果都像流傳的說(shuō)法那樣，你不通過(guò)這個(gè)認證，采購商就會(huì )取消訂單，還有什么可選擇性？”

在SAI的網(wǎng)站中，SAI列出了取得SA8000認證的410家企業(yè)的名稱(chēng)(用英文)，它們分布在四十個(gè)國家的四十個(gè)行業(yè)，按照通過(guò)認證企業(yè)數量從多至少，前十個(gè)國家分別是：意大利、巴西、中國、印度、越南、巴基斯坦、泰國、土耳其、印度尼西亞、西班牙。

在反對者看來(lái)，更為重要的是，SA8000并沒(méi)有得到許多采購商的認可。國際勞工組織的王林說(shuō)，許多大的采購商往往只擁有自己的品牌而沒(méi)有制造工廠(chǎng)，迫于國內消費者的壓力，這些大的采購商都制定了操作守則。這些操作守則類(lèi)似于一個(gè)勞動(dòng)標準，其中對勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)環(huán)境等做了一些要求。采購商用這些操作守則約束制造商，以應對自己國內消費者反對購買(mǎi)血汗工廠(chǎng)生產(chǎn)出的產(chǎn)品的壓力。但是這些守則互有差別，而一個(gè)大的制造商往往同時(shí)是很多品牌的供應商。因此，供應商需要有一個(gè)統一標準來(lái)避免不同采購商多次驗廠(chǎng)的麻煩。這就面臨著(zhù)協(xié)調采購商、供應商甚至還有當地法律之間關(guān)系的難題。王林有些遺憾地說(shuō)：“國際勞工組織本來(lái)是最有權威、最有便利去做這件事情的機構，但是沒(méi)有去做。這也恰恰為SAI這類(lèi)組織留下了空間?！?/p>

但是被夸大的SA8000卻并不能擔當起這個(gè)使命。張峻峰說(shuō)他們在同商務(wù)部合作的調查中發(fā)現，很多以前通過(guò)認證的企業(yè)在半年或者更長(cháng)時(shí)間過(guò)后都會(huì )放棄?！耙驗闆](méi)有用?！睆堈f(shuō)。通過(guò)了SA8000認證，本來(lái)想這樣會(huì )減少一年多達數十次甚至上百次的驗廠(chǎng)，但是采購商卻根本不吃這一套，該驗還是要驗?！吧踔習?huì )有聽(tīng)說(shuō)你有這個(gè)認證，好，我查得更嚴格的情況?！睆堈f(shuō)。這樣一來(lái)，代價(jià)昂貴的SA8000認證就只是在增加企業(yè)的負擔而沒(méi)有帶來(lái)實(shí)際利益。

張的結論是除非采購商明確要求供應商要拿到SA8000認證，否則工廠(chǎng)就沒(méi)有必要去做?！熬S護勞工權益，可以做，而且這也是趨勢，但是沒(méi)有必要花很多錢(qián)買(mǎi)一個(gè)沒(méi)有用的認證。這個(gè)成本我想最終肯定有一部分會(huì )被轉移到勞工身上?！?/p>

此前，德國外貿零售商協(xié)會(huì )委托SAI屬下認證公司對協(xié)會(huì )會(huì )員的供貨商進(jìn)行審查，這件事情成為SA8000支持者的一個(gè)最有力論據。對此，王林認為：“在全球范圍內來(lái)看，這些企業(yè)都不能算是大型的。這就決定了它們自己不可能花費大的成本來(lái)制定操作守則。它們達成這個(gè)協(xié)議也是很正常的商業(yè)舉動(dòng)，把勞動(dòng)標準的制定和監察外包給咨詢(xún)公司。這也可以算是SAI一個(gè)成功的營(yíng)銷(xiāo)案例?！倍?，事后證明，德國外貿零售商協(xié)會(huì )要求推行的是自己參與制定的AVE最低社會(huì )標準，而非SA8000標準。即使如此，制造商還是無(wú)法回避統一標準難題，“耐克、阿迪達斯等一些企業(yè)有他們自己的企業(yè)操作(勞動(dòng))標準，不可能采用SA8000標準，你還是無(wú)法避免不同采購商的驗廠(chǎng)要求?！蓖趿终f(shuō)。沃爾瑪中國公司公關(guān)部的曾先生也對記者說(shuō)：“我們對供貨商有自己的操作守則。我們有自己制定的驗廠(chǎng)標準，SA8000不是我們的標準?！睆埦逡矊τ浾哒f(shuō)：“我們在調查中發(fā)現，幾乎大的采購商都不會(huì )采用SA8000標準。當然，SAI的幾家發(fā)起人例外?！?/p>

劉開(kāi)明在回答SA8000在采購商中的認可度問(wèn)題時(shí)說(shuō)：“認可SA8000的企業(yè)擁有2000億美元的購買(mǎi)力?！彼f(shuō)：“通過(guò)SA8000認證就像通過(guò)ISO9000一樣，只能證明你做得好，至于能不能得到商業(yè)機會(huì )，那是你自己的事情?！?/p>

記者試圖聯(lián)系一些通過(guò)SA8000認證的中國企業(yè)，但是卻發(fā)現在公開(kāi)媒體上幾乎沒(méi)有哪家企業(yè)宣稱(chēng)自己通過(guò)這個(gè)標準。惟一的一家企業(yè)是紹興迷帥服飾有限公司，但是公司總經(jīng)理夏越明卻對記者說(shuō)公司通過(guò)的并不是紹興當地媒體宣稱(chēng)的SA8000標準，而是采購商中的一家要求通過(guò)的“跟SA8000要求差不多”的標準，并且認證費用是由該采購商支付的，“第一次是3000多美金吧”。夏越明說(shuō)，采購商的驗廠(chǎng)都是“一對一”的，即使他們有這個(gè)證書(shū)，仍然不能避免其他采購商來(lái)驗廠(chǎng)。張峻峰在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，一家SA8000認證機構對他們說(shuō)，最初通過(guò)認證的30多家企業(yè)后來(lái)有20家左右都失去了SA8000認證的資格?！耙环矫媸沁@些企業(yè)在復查中不合格，被取消；另外一方面是企業(yè)覺(jué)得沒(méi)有用處，自己就不愿意做認證了。這是認證機構當著(zhù)我們在場(chǎng)的政府官員的面講的，絕對不會(huì )錯?！睆埦逭f(shuō)。

而劉開(kāi)明對記者說(shuō)中國通過(guò)SA8000認證的企業(yè)仍在增加，目前大概有50家左右。

SA8000無(wú)法承受之重

盡管頭上有諸多光環(huán)，SA8000卻不是解決勞工問(wèn)題的有效辦法，國內眾多公益人士對它的期望實(shí)在超出了它的承受能力和實(shí)際作用。

一個(gè)并非國際標準的商業(yè)認證能夠在中國造成如此大的影響，個(gè)中原因值得探究。用王林的話(huà)說(shuō)，在市場(chǎng)經(jīng)濟中，哪里有需求，哪里就會(huì )有人滿(mǎn)足這種需求。SA8000在中國大行其道的原因，在于中國長(cháng)期以來(lái)部分地區的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)中對勞動(dòng)者權利的漠視。王林認為2003年春節由總理介入的為農民工討薪運動(dòng)最有力地證明了“勞動(dòng)者的權利被漠視”。

但是在王林眼中，盡管頭上有諸多光環(huán)，SA8000卻不是解決這個(gè)問(wèn)題的有效辦法，國內眾多公益人士對它的期望實(shí)在超出了它的承受能力和實(shí)際作用。

首先，SA8000無(wú)法適應所有國家所有地區的情況，這個(gè)統一的標準不可能對全世界的勞動(dòng)者都適合?！白鳛閯趧?dòng)標準，它不像軟件，能夠被分為初級和高級，在不同環(huán)境下運行?！蓖趿终J為。而且，這些標準中有些條款是根本不可能在一些國家得到執行的。比如SA8000標準2001版本中引用國際勞工組織公約的第四條“組織工會(huì )的自由與集體談判的權利”。

“在中國，結社是需要經(jīng)過(guò)民政部批準的。這條根本無(wú)法實(shí)現?！背滔蜿?yáng)說(shuō)。劉開(kāi)明對此的解釋是：“并不一定是要行使這項權利，而只是說(shuō)不能阻礙工人行使這項權利。在中國也不是不允許自由結社，中國也是有工會(huì )的。而且一些企業(yè)中還有其他形式的維護工人權利的組織存在?！?/p>

SA8000所面臨的第二個(gè)問(wèn)題就是它無(wú)法取得國際上大的采購商的認可?！按蟮钠放乒静粫?huì )接受一個(gè)統一的勞工標準。不然的話(huà)，也不可能到今天仍然沒(méi)有找到一個(gè)答案?！蓖趿謱τ浾哒f(shuō)。

第三個(gè)問(wèn)題被王林認為是最關(guān)鍵的，SA8000并不能解決發(fā)展中國家勞工問(wèn)題的癥結，它甚至不能為生產(chǎn)企業(yè)解決生產(chǎn)和管理中的任何問(wèn)題?！斑@些問(wèn)題并不是認證的問(wèn)題，而是企業(yè)本身管理的問(wèn)題?！蓖趿终f(shuō)。

在國際競爭日趨激烈的情況下，采購商訂單下達的時(shí)間，不像以前那樣提前一年或者半年就會(huì )通知供貨商。如對于服裝生產(chǎn)廠(chǎng)商來(lái)講，以前一年四個(gè)季度，最多也就是在比較長(cháng)的夏季中增加一個(gè)小季度，生產(chǎn)什么、需要多少工人都有比較高的可預期性。但是現在不同，每一季度都被分成很多小段，對不同服裝式樣的需求很大，訂單下得特別急，設計樣本也要特別快，這就需要生產(chǎn)廠(chǎng)商應變能力特別強。張峻峰告訴記者的數據是，過(guò)去幾年時(shí)間中，訂單價(jià)格平均下降15%到30%，而服裝的交貨周期則從平均3個(gè)月縮短到25天，這段時(shí)間包括了設計樣本、樣本得到采購商認可到交貨?！斑@種情況下，工時(shí)肯定沒(méi)有辦法被滿(mǎn)足，無(wú)論是勞動(dòng)法還是SA8000或者別的企業(yè)社會(huì )責任標準?！彼f(shuō)。他用幾個(gè)調查中碰到的情況證明企業(yè)主并非無(wú)惡不作的剝削者，企業(yè)主要生存別無(wú)選擇。

另外一個(gè)問(wèn)題是改善勞工條件的成本不可避免地會(huì )被加在制造商的頭上?！叭绻麤](méi)有辦法讓采購商分擔一部分成本而任由訂單價(jià)格不斷被壓低，制造商根本沒(méi)有實(shí)力去改善勞工條件?！蔽┮粦獙A8000認證的辦法就只有造假。張峻峰向記者列舉了他看到的一些造假情況，比如工廠(chǎng)取消宿舍，比如只讓認證者查看其中條件較好的非主要生產(chǎn)場(chǎng)所。王林則說(shuō)更常見(jiàn)的情況是驗證期間和復查期間企業(yè)做到所有認證條例，但是之后又回歸到驗證前的生產(chǎn)條件，因為這是生存和競爭所迫。

根本在于《勞動(dòng)法》

制定出適合中國實(shí)際情況，同時(shí)又有利于持續改善勞工條件的《勞動(dòng)法》，同時(shí)能夠保證對這些法律的實(shí)施進(jìn)行監督，這是解決勞工問(wèn)題的有效方法。

毋庸置疑，我們需要改善我們的勞工條件。已經(jīng)在中國工作了3年的王林告訴記者，3年中她幾乎每天都要呼吁重視勞工條件的改善，但是她覺(jué)得很可笑的是，只有當SA8000這個(gè)商業(yè)性的東西出現之后，勞工問(wèn)題才開(kāi)始引起大范圍人群的重視，而被夸大的SA8000卻難以承擔起如此重負。我們到底需要什么措施來(lái)改善我們的勞工條件，讓我們的工廠(chǎng)不再背負“血汗工廠(chǎng)”的惡名？

“好的企業(yè)可以依照SA8000的標準自己去做。并不是我們所有人都需要SA8000，但是我們所有人、所有企業(yè)家都需要企業(yè)社會(huì )責任，但是不能把SA8000等同于企業(yè)社會(huì )責任?！背滔蜿?yáng)說(shuō)。張峻峰也表達了企業(yè)社會(huì )責任應該在中國得到推廣的看法。但是張同時(shí)也表達了希望通過(guò)《勞動(dòng)法》的不斷完善和實(shí)施來(lái)解決勞工問(wèn)題的想法。

王林同樣對《勞動(dòng)法》抱有很高期望?！皠趧?dòng)標準由誰(shuí)來(lái)制定才更合適？由各個(gè)大的采購商、SAI，還是國際勞工組織？其根本是應該建立本國的勞動(dòng)法。企業(yè)設定和推行企業(yè)操作標準，在很大程度上是由于生產(chǎn)廠(chǎng)商違反了當地勞動(dòng)法但是卻沒(méi)有得到規范的結果?！?/p>

1994年7月5日第八屆全國人大常務(wù)委員會(huì )第八次會(huì )議通過(guò)的《中華人民共和國勞動(dòng)法》中同樣有著(zhù)類(lèi)似于SA8000的規定，諸如第七條規定勞動(dòng)者有權參加工會(huì )，第十二、十三條規定反對就業(yè)歧視，第十五條規定不得使用童工，第十八條反對強迫勞動(dòng)。而《勞動(dòng)法》中對于勞動(dòng)時(shí)間的規定甚至嚴厲于SA8000也被屢屢提及：SA8000規定每周工作時(shí)間不得超過(guò)48小時(shí)，每周加班不超過(guò)12小時(shí)，而中國的《勞動(dòng)法》規定的是每周44小時(shí)，每月加班上限為36小時(shí)。王林認為，《勞動(dòng)法》的規定過(guò)于嚴厲，反而造成了《勞動(dòng)法》無(wú)法被實(shí)施推廣，這是在中國要改善勞工環(huán)境不得不面臨的問(wèn)題。

張峻峰說(shuō)社會(huì )勞動(dòng)保障部曾經(jīng)討論過(guò)，能不能在修改《勞動(dòng)法》時(shí)，把勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)時(shí)間和非勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)時(shí)間區分對待。但是他承認，《勞動(dòng)法》的修改，不是可以馬上完成的事情。

制定出適合中國實(shí)際情況，同時(shí)又有利于持續改善勞工條件的《勞動(dòng)法》，同時(shí)能夠保證對這些法律的實(shí)施進(jìn)行監督，這是解決勞工問(wèn)題的有效方法之一。王林對記者說(shuō)，SA8000在歐洲和美國很少有企業(yè)來(lái)通過(guò)這個(gè)標準，除了當地制造業(yè)已經(jīng)大部分被轉移到其他發(fā)展中國家外，當地的法律被很好地執行也是一個(gè)重要原因。

“你可以仔細看各個(gè)大的品牌商對生產(chǎn)廠(chǎng)商提出的操作守則，所列出的東西沒(méi)有超過(guò)勞動(dòng)法規定范圍的。而且中國《勞動(dòng)法》的要求還是很高的。對于那些生產(chǎn)廠(chǎng)商來(lái)講，首先是違反了中國的《勞動(dòng)法》，所以你才需要通過(guò)一個(gè)勞動(dòng)標準認證。國際勞工組織所關(guān)注的最根本的就是中國的《勞動(dòng)法》在中國本土有沒(méi)有得到真正的貫徹和施行，這也是那些跨國公司所關(guān)注的?！蓖趿终f(shuō)。