中加為自貿協(xié)定繼續探路
4月24日~28日,中國—加拿大自貿區聯(lián)合可行性研究暨探索性討論第二次會(huì )議將在加拿大舉行,為建立中加自貿區繼續鋪路。
這次會(huì )議將是繼2016年9月中國國務(wù)院總理李克強與加拿大總理賈斯汀·特魯多舉行會(huì )晤,以及今年2月在北京舉行的中加自貿區聯(lián)合可行性研究暨探索性討論第一次會(huì )議后,中加為探索和推進(jìn)自貿區建成及自貿協(xié)定達成而作出的又一次重要努力。
中國是加拿大第二大貿易伙伴,也是第二大出口市場(chǎng)。加拿大商業(yè)理事會(huì )的報告稱(chēng),如加中自貿協(xié)定簽署,將在2030年前幫助加拿大和中國將國內生產(chǎn)總值(GDP)分別增加78億和56億加元。
探索不止
從2016年開(kāi)始,中加自貿區推進(jìn)工作開(kāi)始進(jìn)入快車(chē)道。
2016年8月31日,李克強在訪(fǎng)問(wèn)加拿大期間與特魯多舉行的記者會(huì )上表示,中國與加拿大贊成早日啟動(dòng)中加自貿區可行性研究。
9月22日,李克強在與特魯多舉行會(huì )晤時(shí)表示,中國與加拿大開(kāi)始就建立自由貿易區進(jìn)行初步談判。李克強指出,雙方同意加強各級別、多機制交往,充分發(fā)揮中加經(jīng)濟財金戰略對話(huà)、外長(cháng)年度會(huì )晤和高級別國家安全與法治對話(huà)等機制作用,加強溝通,增進(jìn)了解,妥善解決問(wèn)題和分歧。雙方就啟動(dòng)中加自貿區可行性研究、油菜籽貿易等問(wèn)題達成共識,并將共同推進(jìn)金融、人文、旅游、執法和地方等領(lǐng)域合作。
在這次會(huì )晤后,中加雙方共簽署14份雙邊合作文件,包括跨境追贓合作協(xié)議、關(guān)于開(kāi)展第三方市場(chǎng)合作的聯(lián)合聲明、加拿大對華出口冷凍牛肉議定書(shū)、關(guān)于打擊各種犯罪的合作協(xié)議、加強旅游合作協(xié)議等。
據中國商務(wù)部發(fā)布的消息,今年2月20日~24日,中國—加拿大自貿區聯(lián)合可行性研究暨探索性討論第一次會(huì )議在北京舉行。中加雙方將在聯(lián)合可行性研究中分析兩國經(jīng)貿合作潛力,并通過(guò)探索性討論就各自關(guān)注問(wèn)題及對未來(lái)自貿協(xié)定的預期廣泛交換意見(jiàn),為兩國政府未來(lái)是否啟動(dòng)自貿區談判提供參考依據。
商務(wù)部研究院美洲與大洋洲研究所副所長(cháng)周密對國際商報記者表示,在即將舉行的中加自貿區聯(lián)合可行性研究暨探索性討論第二次會(huì )議上,中加雙方經(jīng)貿合作需要解決各自關(guān)切,在已有的高水平自貿協(xié)定基礎上爭取提高開(kāi)放和保障水平。
互利共贏(yíng)
中國與加拿大長(cháng)期經(jīng)貿合作密切,擁有進(jìn)一步提升經(jīng)貿合作水平的堅實(shí)基礎。中國已經(jīng)成為加拿大第二大貿易伙伴和第二大出口市場(chǎng)。蒙特利爾銀行金融集團首席經(jīng)濟學(xué)家道格拉斯·波特表示,加拿大的農業(yè)、金融服務(wù)業(yè)和醫療設備行業(yè)都將從中加自貿協(xié)定中受益。
周密指出,中加雙方的經(jīng)貿合作發(fā)展潛力大,雙邊自貿協(xié)定簽署后,除了將在能源等貨物貿易方面發(fā)揮更大的促進(jìn)作用外,對服務(wù)貿易和投資等領(lǐng)域也將發(fā)揮更有力的推動(dòng)作用,有利于增強中加經(jīng)貿合作的多元支撐。
加拿大駐華大使麥家廉表示,目前,加拿大政府已在國內開(kāi)始了公眾咨詢(xún)的進(jìn)程,收集加拿大民眾和企業(yè)最關(guān)注的問(wèn)題。雖然還沒(méi)有得出結果,但他非常樂(lè )觀(guān),認為這將是富有成果的領(lǐng)域。
麥家廉說(shuō):“加拿大人對加中自貿協(xié)定的意見(jiàn)不會(huì )完全一致,我和加拿大政府需要做的工作是說(shuō)服加拿大人這是一件好事,重點(diǎn)是這將增加就業(yè)機會(huì )。加拿大每次向中國出口商品、中國企業(yè)每次在加拿大投資都在創(chuàng )造著(zhù)就業(yè)機會(huì )?!?/p>
不過(guò),波特指出,盡管加中雙方有著(zhù)良好的意愿,但加中自貿協(xié)定的完成需要很長(cháng)一段時(shí)間。加拿大與歐盟的自貿協(xié)定花了7年的時(shí)間才完成談判。
麥家廉對此表示:“澳大利亞與中國的自貿協(xié)定談了10年,雖然澳中自貿協(xié)定與加中自貿協(xié)定不會(huì )完全一樣,但已經(jīng)有這樣一個(gè)模型,談起來(lái)應該會(huì )更快一些?!?/p>