放心出口,外貿(mào)出口檢驗檢疫內(nèi)容詳解
外貿(mào)是指一個國家(地區(qū))與另一個國家(地區(qū))之間的商品、勞務(wù)和技術(shù)的交換活動,是商品交換的必要手段。找這一過程中,難免會有一些低劣的商品混入其中,因此,對外貿(mào)出口的商品的檢驗檢疫尤為重要,那么本文將為大家介紹外貿(mào)出口檢驗檢疫的內(nèi)容,大家看了之后可以放心出口。
一、我國進(jìn)出口檢驗檢疫制度的現(xiàn)狀
進(jìn)出口商品檢驗制度作為我國貿(mào)易管制制度的重要組成部分,對我國商品進(jìn)出口起著重要的把關(guān)、服務(wù)與促進(jìn)作用。伴隨著我國進(jìn)出口貿(mào)易量的日益增多和高層次、多領(lǐng)域、全方位的開放型經(jīng)濟(jì)的日漸形成,進(jìn)出口商品檢驗檢疫制度的作用也日益加大。
我國進(jìn)出口檢驗檢疫制度存在的問題:
(一)檢驗檢疫法律法規(guī)不健全
1.標(biāo)準(zhǔn)制定相對滯后且粗疏,可操作性差
2.基礎(chǔ)類標(biāo)準(zhǔn)薄弱,欠缺完善
(二)檢驗檢疫的貫徹實施不到位
1.社會各界對標(biāo)準(zhǔn)概念認(rèn)識不清,存在諸多偏見
2.國內(nèi)中小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)意識單薄不清
(三)機(jī)構(gòu)設(shè)置與國際體系脫節(jié)
1.檢驗檢疫部門職責(zé)界定不明
2.內(nèi)外檢業(yè)務(wù)分離
加入WTO后,各項檢驗檢疫制度均在不斷的完善之中,但其科學(xué)性、規(guī)范性、可行性還有待于進(jìn)一步提高。針對檢驗檢疫工作不斷出現(xiàn)新情況、新問題的現(xiàn)狀,還應(yīng)加強(qiáng)制度完善、應(yīng)急措施的完善、信息技術(shù)系統(tǒng)的健全,使我國檢驗檢疫成為維護(hù)國家貿(mào)易安全的最堅實的屏障,更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
二、外貿(mào)出口檢驗檢疫基本知識
1.進(jìn)口商品檢驗
《商檢機(jī)構(gòu)實施檢驗的進(jìn)出口商品種類表》中明確規(guī)定了必須檢驗的進(jìn)出口商品,必須經(jīng)過出入境檢驗檢疫部門或其指定的檢驗機(jī)構(gòu)檢驗。法律法規(guī)規(guī)定須經(jīng)檢驗檢疫機(jī)構(gòu)檢驗的進(jìn)口商品的收貨人,必須向到達(dá)站的相關(guān)檢驗檢疫部門辦理進(jìn)口登記;需要檢疫的商品必須依法律地點和期限報驗。進(jìn)口出口商品未通過禁止進(jìn)出口。
檢疫項目包括:品質(zhì)、安全、數(shù)量、重量、衛(wèi)生等。
2. 進(jìn)口商品質(zhì)量許可:
國家為保證進(jìn)口商品的安全衛(wèi)生環(huán)保,制定了相應(yīng)的制度目錄,并持續(xù)完善中。被收錄的產(chǎn)品需通過檢驗檢疫后獲得安全質(zhì)量許可證書。
3.出口商品質(zhì)量許可:
對重要出口商品國家實行質(zhì)量許可制度。出口商品質(zhì)量許的發(fā)放由出入境檢驗檢疫部門(可獨立發(fā)放)及有關(guān)主管部門審批。目前以對76類商品實施出口產(chǎn)品質(zhì)量許可制度,未獲得質(zhì)量許可證書的商品不準(zhǔn)出口。國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)或其代理人均可向當(dāng)?shù)爻鋈刖硻z驗檢疫機(jī)構(gòu)申請。
4.進(jìn)口廢物原料裝運前檢驗:
對國家允許作為原料進(jìn)口的廢物,裝運前需要經(jīng)過檢驗,目的是防止有害廢物轉(zhuǎn)運至境內(nèi)。收發(fā)貨合同必須明確所進(jìn)口的廢物原料是否符合相關(guān)法律法規(guī),并由相關(guān)部門實施裝運前檢驗,檢驗合格后方可裝運。列入此制度目錄內(nèi)的商品有廢紙、廢金屬、廢塑料、廢木制品、廢紡織品等5類。
檢疫過程
三、外貿(mào)出口食品檢驗檢疫流程
1.受理報檢
1.1 受理材料的審核內(nèi)容
1.2 出口食品應(yīng)提供如下資料:
1)出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案證書。
2)貿(mào)易合同/信用證、產(chǎn)品的重量明細(xì)單和加工企業(yè)的產(chǎn)品廠檢合格單證(正本)等。
3)出口保健食品需提供國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)放的《保健食品批準(zhǔn)證書》,原件供審核,復(fù)印件存檔。
4)出口脫水蔬菜、蜂蜜產(chǎn)品報檢的企業(yè)須提供獲得產(chǎn)地局基地檢驗檢疫備案相關(guān)材料。
5)國家主管部門另有規(guī)定時,按規(guī)定辦理。
2.檢驗
2.1 檢驗依據(jù)
1)進(jìn)口國(地區(qū))標(biāo)準(zhǔn)和要求;
2)我國與進(jìn)口國家或地區(qū)政府簽定的雙邊、多邊協(xié)議、議定書、備忘錄等;
3)國家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求;
4)國家質(zhì)檢總局指定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
2.2 檢驗內(nèi)容
1)數(shù)量、重量、包裝、規(guī)格、標(biāo)簽、標(biāo)記及嘜頭。
2)安全衛(wèi)生檢驗。
3)特定標(biāo)示成分檢驗。
3.現(xiàn)場檢驗和抽樣
3.1出口食品現(xiàn)場檢驗
1)食品檢驗人員審單赴現(xiàn)場后,應(yīng)在貨主或代理人的陪同下對報檢的進(jìn)出口食品實施現(xiàn)場檢驗。
2)核查貨物的品名、批號、數(shù)量、重量、外包裝、規(guī)格、嘜頭/標(biāo)記是否與報檢單證相符。檢查有無生產(chǎn)日期,是否在保質(zhì)期內(nèi)。
3)檢查產(chǎn)品的儲存現(xiàn)場是否清潔衛(wèi)生,有無有害蟲和鼠害,產(chǎn)品外包裝上有無污染等情況。產(chǎn)品是否按品種、批次分類存放,有無相互混雜或與有毒、有害物品或其他易腐、易燃品混裝、混運的情況。對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)詳細(xì)作好查驗記錄,并請貨主和代理人簽字,必要時應(yīng)拍照和攝像一并存檔。
4)包裝查驗:檢查包裝是否完整,有無破損、滲漏或污染情況;核查包裝容器是否符合產(chǎn)品的性能及安全衛(wèi)生要求,有無其合格證明,包裝材料是否為無毒和清潔;屬于危險品的酒類的運輸包裝,應(yīng)核查是否通過檢驗檢疫機(jī)構(gòu)的包裝性能鑒定和使用鑒定。
5)標(biāo)簽檢驗:檢驗出口食品標(biāo)簽內(nèi)容是否符合進(jìn)口國的標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)要求。如無特殊要求,按我國標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)檢驗。
6)感官檢驗:感官檢查組織狀態(tài)、色澤、氣味、滋味是否正常,有無異物,液體樣品有無分層及渾濁現(xiàn)象,粉狀樣品有無水濕、結(jié)塊,有無霉變、腐敗變質(zhì)等現(xiàn)象。
4.實驗室檢驗
實驗室應(yīng)在規(guī)定的流程期限完成檢驗工作,并出具《檢驗檢疫結(jié)果報告單》。
5.復(fù)驗
進(jìn)出口食品的報檢人對檢驗結(jié)果有異議的,可在規(guī)定時間內(nèi)向做出檢驗結(jié)果的檢驗檢疫機(jī)構(gòu)或其上級機(jī)構(gòu)申請復(fù)驗。復(fù)驗按照《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及《行政復(fù)議法》、《進(jìn)出口商品復(fù)驗辦法》執(zhí)行。
6.結(jié)果評定與處理
6.1 檢驗結(jié)果符合檢驗依據(jù)的判定為合格;
6.2 檢驗項目不合格的判定不合格
6.3 審查和感官檢驗中有下列情況之一的,可做出現(xiàn)場不合格的判定。
1)腐爛變質(zhì)、異味、結(jié)塊、霉變、生蟲、混有異物或被有毒有害物質(zhì)污染的;
2)使用來自國際組織宣布為嚴(yán)重核污染區(qū)的食品原料生產(chǎn)的;
3)因為衛(wèi)生質(zhì)量不合格而出口退回的;
4)含有我國禁用的食品添加劑或強(qiáng)化劑;
5)無生產(chǎn)/保質(zhì)日期或已超過保存期限的;
6)容器、包裝嚴(yán)重破損、滲漏的;
7)經(jīng)審查貨物與報驗單據(jù)不符的;
8)國家規(guī)定不允許出口的;
9)其他不符合我國食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的。
6.4 檢驗檢疫不合格的處理
1)不符合我國食品標(biāo)準(zhǔn)和要求的進(jìn)口食品按照我國法律、法規(guī)的規(guī)定在檢驗檢疫部門監(jiān)督下進(jìn)行退貨、銷毀、改作他用或再加工等處理方式。
2)不符合標(biāo)準(zhǔn)、合同或信用證要求的出口食品在涉及安全衛(wèi)生的不得出口;不涉及安全衛(wèi)生的,可經(jīng)加工整理后,重新檢驗合格或國外客戶的確認(rèn)函放行出口。
隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展,社會的進(jìn)步,外貿(mào)出口檢驗檢疫發(fā)揮著愈來愈重要的作用。有關(guān)外貿(mào)出口檢驗檢疫的內(nèi)容,希望大家看了之后有所了解。