浙江檢驗檢疫部門(mén)多舉措提高貿易便利化水平

今年以來(lái),浙江省持續加大“最多跑一次”改革力度,以“一窗受理、集成服務(wù)”為突破口,努力讓企業(yè)和群眾辦事“少跑腿”。對檢驗檢疫部門(mén)來(lái)說(shuō),“最多跑一次”改革關(guān)鍵在于進(jìn)一步破除制約企業(yè)、群眾辦事創(chuàng )業(yè)的體制機制障礙。浙江檢驗檢疫局將“最多跑一次”改革列為“一把手”工程,目前已有32項“群眾和企業(yè)到政府辦事”事項實(shí)現100%只跑一次。該局局長(cháng)賀水山表示,要讓企業(yè)和群眾“跑得少”,工作效率必須換擋提速,做到“跑得快”。

流程再造:尋求最優(yōu)解

業(yè)務(wù)流程化繁為簡(jiǎn),工作效率才能提高。浙江局優(yōu)化流程、簡(jiǎn)化環(huán)節、部門(mén)聯(lián)辦、系統對接,使檢驗檢疫所有事項統一在檢務(wù)窗口辦理,實(shí)行“一窗受理、一套材料、一表登記、一號通辦”,形成“前臺綜合受理、后臺分類(lèi)辦理、統一窗口出件”新模式。

“前些年我幾乎跑遍了局里每個(gè)業(yè)務(wù)處室?!闭憬萑A凱國際貨運代理有限公司單證員小楊說(shuō),“現在資料只要交到窗口就行了,不用打聽(tīng)各部門(mén)分工,更不用查樓層分布圖?!?/p>

為讓辦事流程一目了然,浙江局梳理公布了32項群眾和企業(yè)辦事事項,涵蓋檢驗檢疫所有辦事內容。如今,清單管理讓權力更明確,“標準化”辦事指南讓辦事更明晰。各分支局還與地方政府行政服務(wù)中心聯(lián)動(dòng),將“報檢企業(yè)備案”“原產(chǎn)地企業(yè)備案”納入地方政府外貿企業(yè)“證照聯(lián)辦”,各部門(mén)并聯(lián)審核,省去企業(yè)在不同單位間奔波的麻煩。

壓縮時(shí)長(cháng):跑出加速度

在互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)達的全球經(jīng)濟圈,形勢瞬息萬(wàn)變,商機稍縱即逝。進(jìn)出口企業(yè)不僅希望辦事“跑得少”,更希望進(jìn)一步壓縮流程時(shí)長(cháng),讓事項“跑得更快”。

“只要點(diǎn)點(diǎn)鼠標,辦證、核銷(xiāo)一系列手續幾分鐘就完成?!瘪R尼托瓦(中國)餐飲設備有限公司單證員小葉說(shuō),以前辦證要3個(gè)工作日,后來(lái)立等可取,現在都不用出門(mén)。

運用信息化手段,讓速度更快捷,這是“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)檢”給企業(yè)帶來(lái)的最大紅利。7月,浙江局正式運行“行政許可管理平臺系統”,8項許可實(shí)現“零上門(mén)”。至此,浙江局共有23項辦事事項實(shí)現網(wǎng)絡(luò )運行?!稗k理進(jìn)度還能在網(wǎng)上查詢(xún),過(guò)程公開(kāi)透明,不用擔心超時(shí)延期,既放心又省心?!焙贾葆t智捷供應鏈管理有限公司黃君萍對新系統贊不絕口。

在業(yè)務(wù)審批方面,今年浙江局整合建立了檢驗檢疫業(yè)務(wù)和執法管理等7個(gè)子系統,進(jìn)境食品檢疫、特殊物品衛生檢疫、郵寄貨物檢驗檢疫、產(chǎn)地證信用簽證等辦事量較大的業(yè)務(wù)審批全部實(shí)現“零上門(mén)”。5月啟用“檢驗檢疫無(wú)紙化系統”以來(lái),變“人工跑腿”為“信息跑路”,累計受理無(wú)紙化報檢24.51萬(wàn)批,平均上線(xiàn)率93.16%,為企業(yè)節約成本近4902.78萬(wàn)元,節省通關(guān)時(shí)間約122.57萬(wàn)小時(shí)。

主動(dòng)共享:破題放管服

作為垂直管理機構,浙江局與地方政務(wù)服務(wù)網(wǎng)及有關(guān)部門(mén)信息系統還未完全實(shí)現串聯(lián)。為此,臺州檢驗檢疫局等分支局在參與地方政府“證照聯(lián)辦”工作中,采用人工導出輸入方式強化日常溝通,避免企業(yè)多跑腿。杭州檢驗檢疫局打破信息孤島,主動(dòng)融入杭州市“1+N”+X商事登記制度改革大局,“出入境檢驗檢疫報檢企業(yè)備案”等事項列入杭州市“第一批商事登記多證合一事項清單”。企業(yè)辦事只須網(wǎng)上一窗申請,資料數據部門(mén)共享,并聯(lián)各部門(mén)備案和審批系統,實(shí)現一網(wǎng)通辦。

為進(jìn)一步加強數據共享,浙江局確定“報檢企業(yè)備案”為省級數據共享試點(diǎn),制定了檢驗檢疫數據倉建設方案,匯聚浙江檢驗檢疫公共數據資源,為浙江省數據管理中心和各級部門(mén)提供支持。此外,浙江局與地方政府部門(mén)還形成方便群眾和企業(yè)辦事的聯(lián)動(dòng)機制,推進(jìn)檢地合作、數據共享。

“最多跑一次”改革推動(dòng)浙江檢驗檢疫部門(mén)簡(jiǎn)政放權,轉變職能,強化了工作規范,提高了貿易便利化水平。

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